由中国国际经济交流中心举办的“2019-2020中国经济年会”12月14日在北京召开。中央财经委员会办公室副主任韩文秀以及来自国家发改委、中国人民银行、商务部等部门的官员权威解码中央经济工作会议精神，详解2020年我国深化经济体制改革的政策重点。
明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。韩文秀表示，联系全面建成小康社会的进展状况来看，“十三五”规划主要指标的进度符合预期，全面建成小康社会胜利在望。特别是预计今年农村贫困人口再减少1000万以上，贫困县摘帽340个左右；金融风险有效防控，生态环境质量总体改善，区域收入增长与经济增长基本同步，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。韩文秀也表示，全面建成小康社会是国家整体目标，各地情况千差万别，各地要根据自身实际来完成既定的全面建成小康社会目标任务。比如到2020年实现国内生产总值比2010年翻一番，这也是针对全国而言，并不要求每一个地区都要翻番。
国家发展和改革委员会副主任宁吉喆表示，保持经济运行在合理区间，确保经济总量实现量的合理增长和质的稳步提升。他说，经济运行在合理区间，不仅包括要努力实现有质量、有效益的中高速增长，而且还包括就业不断扩大、物价总体稳定、居民收入同步增长、生态环境逐步改善。实现明年的预期目标，要坚持稳字当头，积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，促进供求的动态平衡。不仅要确保经济总量实现量的合理增长，而且要确保经济质量稳步提升。
针对推进更高水平对外开放，商务部和央行相关负责人也阐述了下一步工作的重点。
商务部副部长俞建华表示，推进更高水平开放型经济新体制建设。一是搭建开放合作新平台。二是打造开放创新新高地。更加注重制度型开放，通过制度创新，打造具有引领和示范作用的开放高地。三是形成开放环境新优势。在构建市场化、法治化、国际化营商环境上下大功夫，加快形成国际竞争新优势，进一步缩减外资准入负面清单，深化制造业和服务业开放，抓好外商投资法及配套法规实施相关工作，落实优化营商环境条例，建立同国际贸易投资通行规则相衔接的制度体系。四是开创开放共赢新局面。五是构建开放安全新体系。
中国人民银行副行长陈雨露也表示，在继续实施稳健的货币政策，保持宏观杠杆率和金融体系整体健康稳定的同时，扎实落实好已经宣布的各项开放措施，并稳步扩大资本项目可兑换，提高人民币可自由使用的程度，努力实现金融业进一步高水平对外开放，为全面建成小康社会宏伟目标的实现，更好地服务实体经济高质量发展作出应有的贡献。
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权威专家解读中央经济工作会议精神：紧扣目标任务
新华社北京12月14日电（记者申铖、张千千）明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。14日，多名官员、学者和企业家齐聚北京，详解中央经济工作会议勾勒出的明年经济发展新图景。
“实现全面建成小康社会和‘十三五’规划目标任务，是明年工作的重中之重。”中央财经委员会办公室副主任韩文秀在当日举行的“2019-2020中国经济年会”上说，明年经济工作要紧扣既定的目标任务和要求，对标对表加以完成。
他同时强调，全面建成小康社会是国家整体目标，各地情况千差万别，要根据自身实际，完成既定的全面建成小康社会的目标任务。
面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，与会人士表示，一方面，要增强忧患意识，坚持底线思维，做好攻坚克难的准备；另一方面，还要看到风险挑战中孕育着巨大机遇。
“总体来看，机遇大于挑战，希望多于困难。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。”国家发展改革委副主任宁吉喆说，我国人口红利仍然存在，人才红利越来越显现；在宏观调控方面，我国已积累了有效方法和丰富经验，有能力、有条件、有基础克服新的困难和挑战。
我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源……中国有信心、有能力、有条件抓住机遇，办好自己的事。
“当前中国经济仍有巨大的潜在需求亟待释放。”金砖国家新开发银行首席经济学家李稻葵表示，中国中等收入群体已超过4亿，在养老、教育等方面有大量潜在需求。若能进一步扩大中等收入群体，做好需求侧市场的长期培育和需求释放，中国经济一定有更加稳定的增长前景。
在部署明年重点工作中，中央经济工作会议将坚定不移贯彻新发展理念置于首位。
“坚定不移贯彻新发展理念，既是一项重点工作，更是一项管总要求；管当前，也管长远。”韩文秀强调，虽然前行道路上困难仍存，但决不能走浪费资源、污染环境、粗放发展的老路，而是要闯出高质量发展的新路，克服“本领恐慌”，切实提高推动高质量发展的能力。
创新驱动和改革开放，是全面提高经济整体竞争力的两个轮子。
“制度性、系统性、高水平开放，是推进金融业扩大开放的总体原则。”中国人民银行副行长陈雨露表示，下一步，人民银行将扎实落实好已经宣布的各项开放措施，稳步扩大资本项目可兑换，提高人民币可自由使用程度，努力实现金融业进一步高水平对外开放。要通过实现金融业高水平开放，统筹利用好国内外两大金融市场，推动经济高质量发展。
“面临的形势越是复杂，越要坚定不移推进更高水平开放，以开放的主动赢得发展的主动和国际竞争的主动。”商务部副部长俞建华说，要搭建开放合作新平台，打造开放创新新高地，形成开放环境新优势，开创开放共赢新局面，构建开放安全新体系，以更高水平开放推动高质量发展。
“2019-2020中国经济年会”由中国国际经济交流中心主办，本届年会主题为“保持经济稳定健康发展，决胜全面建成小康社会”。
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