前三季度，晋城市规上工业运行总体平稳，先进制造业和煤层气产业“两只翅膀”快速增长，冶铸、煤化工行业支撑作用进一步稳固，工业新动能不断累积，转型升级取得新进展。但受主要工业产品价格下跌、能耗“双控”措施以及高基数等因素影响，9月份当月工业增速回落明显。四季度，工业经济下行压力依然较大，实现工业稳增长任务十分艰巨，推进工业经济高质量发展需付出加倍努力。
一、工业经济运行特点
前三季度，全市规模以上工业（以下简称“全市工业”）增加值同比增长5.3%，增速较上半年回落1个百分点，较1-8月回落1个百分点，低于全省平均水平0.7个百分点，低于全国0.3个百分点。9月份，全市工业增加值同比下降2.0%，较上月由正转负回落6.9个百分点。
图1 2018年以来全市规模以上工业增加值增速
分县（市、区）看，前三季度，6县（市、区）均实现正增长。与上半年相比，城区（含开发区，下同）、陵川增速加快，其余县（市、区）回落。9月份，6县（市、区）增速“3正3负”，陵川、阳城、沁水正增长，高平、城区、泽州负增长（见表1）。
表1 分县（市、区）工业增加值增速情况
（一）非煤产业引领增长，占比拉动双双提升
前三季度，全市工业中非煤行业同比增长16.4%，增速高于煤炭行业16.2个百分点，对全市工业增长的贡献率达到96.8%，拉动全市工业增长5.1个百分点；煤炭行业增长0.2%，拉动全市工业增长0.2个百分点。
前三季度，全市非煤行业占比达到34.8%，较去年同期提高3.5个百分点，较上半年提高1.1个百分点。
（二）煤层气、冶铸、装备制造行业生产加快，支撑作用进一步增强
前三季度，全市煤层气行业同比增长18.1%，增速较上半年加快0.3个百分点，拉动全市工业增长1.5个百分点，是拉动力最强的行业；冶铸行业增长35.0%，增速较上半年加快2.8个百分点，拉动全市工业增长1.4个百分点；装备制造业增长11.2%，增速较上半年加快7个百分点，拉动全市工业增长0.9个百分点。
从产量看，全市煤层气产量32.1亿m3，同比增长13.0%；钢材产量346.7万吨，增长37.4%；光电子器件产量9.1万件，增长12.5%。
表2 分行业工业增加值增速及拉动点
（三）战略性新兴产业和高技术产业快速增长，新旧动能转换进一步加快
前三季度，全市工业战略性新兴产业增加值同比增长15.8%，比全市工业增速高10.5个百分点，其中，新一代信息技术产业增长20.2%，节能环保产业增长16.7%，新材料产业增长11.4%。高技术产业增加值同比增长18.0%，比全市工业增速高12.7个百分点，其中，电子及通信设备制造业增长19.2%，医药制造业增长2.3%。
（四）企业研发费用投入力度不断加大，“两只翅膀”引领创新
1—8月份，全市工业企业研发费用5.7亿元，同比增长57.1%，较1—7月份加快8.4个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业（光机电行业）研发投入1.9亿元，同比增长66.0%，占全部工业企业的33.1%，超过营业收入占比27.0个百分点；煤层气行业投入0.8亿元，增长37.5%，占全部工业的7.2%，超过营业收入占比1.1个百分点。
二、工业增速持续回落的原因分析
6月份以来，全市工业增加值月度增速持续回落，6-9月当月增速分别为15.2%、7.5%、4.9%和-2.0%。从主要行业看，全市煤炭行业连续3个月负增长，装备制造业大幅回落（9月当月下降11.2%，较8月份下降66.8个百分点），煤层气行业增速放缓，电力行业低位运行。
（一）煤炭工业持续下降
6月份以来，受价格持续下跌、安全检查等多重因素叠加影响，煤炭工业降幅持续扩大。7-9月，煤炭行业增加值同比分别下降1.2%、6.7%、和6.0%。前三季度，煤炭行业增加值同比增长0.2%，较上半年（2.9%）回落2.7个百分点，拉动力较上半年回落1.8个百分点。从价格来看，煤炭价格持续下跌。根据测算，前三季度，晋城市煤炭混合均价557元/吨，较去年同期下跌10.0%，跌幅高于全省8个百分点。
（二）部分装备制造业企业产值回落
进入9月份以来，部分重点装备制造业企业订单量较前期有所下降，导致装备制造业增速较前期回落。前三季度，全市装备制造业增加值同比增长18.1%，较1-8月份回落0.8个百分点。其中，通信设备制造业增长20.2%，较1-8月份回落8.2个百分点。
从企业看，9月份，富晋精密、清慧制造、宏盛科威、金鼎煤机等企业总产值较上月均出现回落，其中，清慧制造和宏圣科威当月和累计均为负增长。
（三）冶铸、化工等高耗能行业增速放缓
9月份，全市冶铸、化工行业当月增速较上月分别回落10.6和4.1个百分点。前三季度，冶铸和化工行业对规上工业增长的累计贡献率达到37.8%，共拉动全市工业增长2.0个百分点，冶铸、化工行业的回落直接影响全市工业增速回落。
三、全年工业走势预测
根据前三季度宏观经济运行情况以及部分先行指标走势看，四季度工业走势不容乐观，外加四季度全市有关环保政策和能耗“双控”措施日趋严厉，全市工业完成6.0%的全年目标难度较大。
一是宏观经济面临下行压力。从全球来看，国际货币基金组织(IMF)10月15日公布最新《世界经济展望》，预测2019年全球实际经济增长率为3.0%，比7月的预测下调了0.2个百分点，今年全球经济增速降至2008-2009年金融危机以来最低。从全国来看，前三季度，全国规上工业增加值同比增长5.6%，较上半年回落0.4个百分点，较一季度回落0.9个百分点。从全省来看，前三季度，全省规上工业增加值增长6.0%，较上半年回落0.9个百分点，较一季度回落2.2个百分点。
二是企业预期回落。根据全市工业企业景气状况调查，三季度工业企业景气指数为129.7，较二季度下降10.3个百分点；企业家信心指数为133.7，较二季度下降3.8个百分点。
三是工业品价格涨幅双回落。9月份，山西省工业生产者出厂价格指数增长0.5%，较8月份下降0.1个百分点；购进价格指数下降2.0%，降幅较8月份扩大1.2个百分点。从今年5月份开始，全省工业生产者出厂价格指数和购进价格指数均呈现逐月下降趋势。
四是能耗“双控”措施因素影响。今年以来，煤层气、冶铸、化工等行业生产加快，成为拉动全市工业增长的主要力量，但是随着部分高耗能行业企业新投产入库，全市完成能耗目标压力加大。进入四季度，随着能耗“双控”措施的实施，全市冶铸、化工等高耗能产业将实行停限产。据测算，能耗“双控”措施将影响全市全年工业增加值少增2.5个百分点左右。从其他行业情况看，去年四季度，拉动全市工业增长的主要行业为煤炭和装备制造业，10月-12月上述两个行业对工业增加值当月增速贡献率分别为84.9%、86.5%和61.1%，其中，装备制造业11月和12月当月增速更是高达134.6%和128.4%。从目前行业运行和企业预计情况来看，煤炭和装备制造业四季度保持高速增长压力较大。
四、相关建议
下半年以来，工业经济连续回落，9月份当月增速由正转负。受环保力度加大和高基数影响，四季度稳定工业增长任务更加严峻。全市上下要在工业稳增长上下大力气，防止工业持续回落。
一要定点发力稳定重点行业运行。针对煤炭行业，要结合全年煤炭生产目标，充分有序释放煤炭生产先进产能，保障冬季用煤高峰季的煤炭供应，避免煤价大起大落，同时加大煤炭洗选力度，引导企业加快环保设施改造；针对冶铸、化工等今年以来增速较快的行业，要合理安排企业错峰生产和运输，保障达标排放企业正常生产。
二要加快推进新建和技改项目投产达效。要加大工业转型项目的投资力度，加快重点工业项目施工进度，集中解决人、财、物等要素保障上的困难，确保好项目、大项目尽快投产达效；要优化企业营商环境，积极谋划项目储备，加大招商引资力度，促进工业投资自身良性循环。
三要加强工业运行监测，稳定市场主体预期。面对当前工业经济中复杂性和不确定性增多的局面，要把思想和行动统一到中央、省委和市委对于当前经济形势的分析判断上来，紧跟国家和省宏观政策走势，加大政策解释力度，提高引导舆论的能力；要加强工业运行监测和分析，关注当前县域工业运行中的不均衡，督导各县（市、区）稳定工业生产，强化改革创新思维，抓好贯彻落实；要合理做好工业运行解读，积极提振市场主体信心，形成工业保增长、促转型工作的最大合力。
前三季度，晋城市规上工业运行总体平稳，先进制造业和煤层气产业“两只翅膀”快速增长，冶铸、煤化工行业支撑作用进一步稳固，工业新动能不断累积，转型升级取得新进展。但受主要工业产品价格下跌、能耗“双控”措施以及高基数等因素影响，9月份当月工业增速回落明显。四季度，工业经济下行压力依然较大，实现工业稳增长任务十分艰巨，推进工业经济高质量发展需付出加倍努力。
一、工业经济运行特点
前三季度，全市规模以上工业（以下简称“全市工业”）增加值同比增长5.3%，增速较上半年回落1个百分点，较1-8月回落1个百分点，低于全省平均水平0.7个百分点，低于全国0.3个百分点。9月份，全市工业增加值同比下降2.0%，较上月由正转负回落6.9个百分点。
图1 2018年以来全市规模以上工业增加值增速
分县（市、区）看，前三季度，6县（市、区）均实现正增长。与上半年相比，城区（含开发区，下同）、陵川增速加快，其余县（市、区）回落。9月份，6县（市、区）增速“3正3负”，陵川、阳城、沁水正增长，高平、城区、泽州负增长（见表1）。
表1 分县（市、区）工业增加值增速情况
（一）非煤产业引领增长，占比拉动双双提升
前三季度，全市工业中非煤行业同比增长16.4%，增速高于煤炭行业16.2个百分点，对全市工业增长的贡献率达到96.8%，拉动全市工业增长5.1个百分点；煤炭行业增长0.2%，拉动全市工业增长0.2个百分点。
前三季度，全市非煤行业占比达到34.8%，较去年同期提高3.5个百分点，较上半年提高1.1个百分点。
（二）煤层气、冶铸、装备制造行业生产加快，支撑作用进一步增强
前三季度，全市煤层气行业同比增长18.1%，增速较上半年加快0.3个百分点，拉动全市工业增长1.5个百分点，是拉动力最强的行业；冶铸行业增长35.0%，增速较上半年加快2.8个百分点，拉动全市工业增长1.4个百分点；装备制造业增长11.2%，增速较上半年加快7个百分点，拉动全市工业增长0.9个百分点。
从产量看，全市煤层气产量32.1亿m3，同比增长13.0%；钢材产量346.7万吨，增长37.4%；光电子器件产量9.1万件，增长12.5%。
表2 分行业工业增加值增速及拉动点
（三）战略性新兴产业和高技术产业快速增长，新旧动能转换进一步加快
前三季度，全市工业战略性新兴产业增加值同比增长15.8%，比全市工业增速高10.5个百分点，其中，新一代信息技术产业增长20.2%，节能环保产业增长16.7%，新材料产业增长11.4%。高技术产业增加值同比增长18.0%，比全市工业增速高12.7个百分点，其中，电子及通信设备制造业增长19.2%，医药制造业增长2.3%。
（四）企业研发费用投入力度不断加大，“两只翅膀”引领创新
1—8月份，全市工业企业研发费用5.7亿元，同比增长57.1%，较1—7月份加快8.4个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业（光机电行业）研发投入1.9亿元，同比增长66.0%，占全部工业企业的33.1%，超过营业收入占比27.0个百分点；煤层气行业投入0.8亿元，增长37.5%，占全部工业的7.2%，超过营业收入占比1.1个百分点。
二、工业增速持续回落的原因分析
6月份以来，全市工业增加值月度增速持续回落，6-9月当月增速分别为15.2%、7.5%、4.9%和-2.0%。从主要行业看，全市煤炭行业连续3个月负增长，装备制造业大幅回落（9月当月下降11.2%，较8月份下降66.8个百分点），煤层气行业增速放缓，电力行业低位运行。
（一）煤炭工业持续下降
6月份以来，受价格持续下跌、安全检查等多重因素叠加影响，煤炭工业降幅持续扩大。7-9月，煤炭行业增加值同比分别下降1.2%、6.7%、和6.0%。前三季度，煤炭行业增加值同比增长0.2%，较上半年（2.9%）回落2.7个百分点，拉动力较上半年回落1.8个百分点。从价格来看，煤炭价格持续下跌。根据测算，前三季度，晋城市煤炭混合均价557元/吨，较去年同期下跌10.0%，跌幅高于全省8个百分点。
（二）部分装备制造业企业产值回落
进入9月份以来，部分重点装备制造业企业订单量较前期有所下降，导致装备制造业增速较前期回落。前三季度，全市装备制造业增加值同比增长18.1%，较1-8月份回落0.8个百分点。其中，通信设备制造业增长20.2%，较1-8月份回落8.2个百分点。
从企业看，9月份，富晋精密、清慧制造、宏盛科威、金鼎煤机等企业总产值较上月均出现回落，其中，清慧制造和宏圣科威当月和累计均为负增长。
（三）冶铸、化工等高耗能行业增速放缓
9月份，全市冶铸、化工行业当月增速较上月分别回落10.6和4.1个百分点。前三季度，冶铸和化工行业对规上工业增长的累计贡献率达到37.8%，共拉动全市工业增长2.0个百分点，冶铸、化工行业的回落直接影响全市工业增速回落。
三、全年工业走势预测
根据前三季度宏观经济运行情况以及部分先行指标走势看，四季度工业走势不容乐观，外加四季度全市有关环保政策和能耗“双控”措施日趋严厉，全市工业完成6.0%的全年目标难度较大。
一是宏观经济面临下行压力。从全球来看，国际货币基金组织(IMF)10月15日公布最新《世界经济展望》，预测2019年全球实际经济增长率为3.0%，比7月的预测下调了0.2个百分点，今年全球经济增速降至2008-2009年金融危机以来最低。从全国来看，前三季度，全国规上工业增加值同比增长5.6%，较上半年回落0.4个百分点，较一季度回落0.9个百分点。从全省来看，前三季度，全省规上工业增加值增长6.0%，较上半年回落0.9个百分点，较一季度回落2.2个百分点。
二是企业预期回落。根据全市工业企业景气状况调查，三季度工业企业景气指数为129.7，较二季度下降10.3个百分点；企业家信心指数为133.7，较二季度下降3.8个百分点。
三是工业品价格涨幅双回落。9月份，山西省工业生产者出厂价格指数增长0.5%，较8月份下降0.1个百分点；购进价格指数下降2.0%，降幅较8月份扩大1.2个百分点。从今年5月份开始，全省工业生产者出厂价格指数和购进价格指数均呈现逐月下降趋势。
四是能耗“双控”措施因素影响。今年以来，煤层气、冶铸、化工等行业生产加快，成为拉动全市工业增长的主要力量，但是随着部分高耗能行业企业新投产入库，全市完成能耗目标压力加大。进入四季度，随着能耗“双控”措施的实施，全市冶铸、化工等高耗能产业将实行停限产。据测算，能耗“双控”措施将影响全市全年工业增加值少增2.5个百分点左右。从其他行业情况看，去年四季度，拉动全市工业增长的主要行业为煤炭和装备制造业，10月-12月上述两个行业对工业增加值当月增速贡献率分别为84.9%、86.5%和61.1%，其中，装备制造业11月和12月当月增速更是高达134.6%和128.4%。从目前行业运行和企业预计情况来看，煤炭和装备制造业四季度保持高速增长压力较大。
四、相关建议
下半年以来，工业经济连续回落，9月份当月增速由正转负。受环保力度加大和高基数影响，四季度稳定工业增长任务更加严峻。全市上下要在工业稳增长上下大力气，防止工业持续回落。
一要定点发力稳定重点行业运行。针对煤炭行业，要结合全年煤炭生产目标，充分有序释放煤炭生产先进产能，保障冬季用煤高峰季的煤炭供应，避免煤价大起大落，同时加大煤炭洗选力度，引导企业加快环保设施改造；针对冶铸、化工等今年以来增速较快的行业，要合理安排企业错峰生产和运输，保障达标排放企业正常生产。
二要加快推进新建和技改项目投产达效。要加大工业转型项目的投资力度，加快重点工业项目施工进度，集中解决人、财、物等要素保障上的困难，确保好项目、大项目尽快投产达效；要优化企业营商环境，积极谋划项目储备，加大招商引资力度，促进工业投资自身良性循环。
三要加强工业运行监测，稳定市场主体预期。面对当前工业经济中复杂性和不确定性增多的局面，要把思想和行动统一到中央、省委和市委对于当前经济形势的分析判断上来，紧跟国家和省宏观政策走势，加大政策解释力度，提高引导舆论的能力；要加强工业运行监测和分析，关注当前县域工业运行中的不均衡，督导各县（市、区）稳定工业生产，强化改革创新思维，抓好贯彻落实；要合理做好工业运行解读，积极提振市场主体信心，形成工业保增长、促转型工作的最大合力。
资讯编辑：刘佳惠 021-26093916 资讯监督：乐卫扬 021-26093827免责声明：本文来源于网络，版权归原作者所有，且仅代表原作者观点，转载并不意味着Mysteel赞同其观点，或证明其内容的真实性、完整性与准确性，本文所载信息仅供参考，不作为直接决策建议。转载仅为学习与交流之目的，如无意中侵犯您的合法权益，请及时与Mysteel 021-26093490联系与处理
