今年以来，铜川市围绕稳增长，突出抓运行调度、企业帮扶、政策兑现、环境优化等工作，推动传统产业转型升级提质增效，全市工业经济总体实现有速度、有质量、有效益的良好发展态势。
一、基本情况及特点
（一）营业收入增速由负转正
一季度，全市规上工业企业实现营业收入50.88亿元，同比增长0.1%，增速高于去年同期27.7个百分点，高于2018年全年8.9个百分点，在连续12个月负增长后增速首次回正。全市工业28个大类行业中，19个行业实现营业收入同比增长，9个行业下降。传统产业实现营业收入34.59亿元，下降10.8%；接续产业实现营业收入6.3亿元，增长8.5%。
（二）工业利润总额保持较快增长
一季度，全市规上工业企业实现利润总额1.97亿元，同比增长29.5%，增速高于去年同期91.9个百分点。其中煤炭开采和洗选业实现利润1.71亿元，同比下降18.7%；非金属矿物制品业实现利润0.39亿元，利润额净增0.81亿元；有色金属冶炼和压延加工业亏损0.98亿元，亏损额下降17%；电力、热力生产和供应业实现利润0.37亿元，下降22.4%。四大传统产业合计实现利润总额占全市规上工业的75.7%，增长51%，拉动规上工业利润总额增速33.2个百分点。
（三）企业减税降费成效显著
一季度，全市规上工业企业实现税金总额3.27亿元，同比下降17%。其中应交增值税1.78亿元，下降28.3%；四项费用合计6.94亿元，下降7.3%。其中销售费用1.21亿元，下降13.1%，管理费用3.96亿元，下降12.7%。每百元营业收入中的费用为13.65元，比去年同期减少1.09元；在工业企业景气调查问卷中，85.5%的企业享受到减税降费政策，较2018年四季度提高14.4个百分点。
（四）规上工业企业成本平稳下降
一季度，全市规模以上工业企业发生营业成本40.12亿元，同比下降0.6%；企业每百元营业收入中的成本为78.85元，比去年同期减少0.56元；工业企业营业收入利润率3.88%，比去年同期提高0.88个百分点。
（五）企业亏损面、亏损额实现“双降”
一季度，全市规上工业企业中亏损企业47户，较去年同期减少12户；亏损面21.5%，较去年同期下降10.7个百分点；亏损企业亏损总额1.93亿元，下降22.4%。
（六）主要产品去库存效果明显
一季度，全市规上工业企业产成品存货同比下降9.3%。其中：有色金属冶炼和压延加工业下降98.2%，汽车制造业下降40.9%，农副食品加工业下降12.1%，非金属矿物制品业产成品存货下降7.7%。全市规上工业企业产成品存货周转天数比去年同期减少0.6天。
（七）主要经济效益指标持续向好
一季度，全市规上工业企业主营活动利润率4.69%，较去年同期增加1.53个百分点；资产负债率69%，较去年同期下降2.6个百分点；净资产收益率8.36%，较去年同期增加1.22个百分点；成本费用利润率4.29%，较去年同期增加1.02个百分点；应收票据及应收账款平均回收期29.9天，较去年同期减少5.2天。
二、存在问题
（一）煤炭行业效益明显下滑
受榆林1.12矿难、春节放假、季节性停产等多重因素叠加影响，一季度全市煤炭行业累计实现营业收入17.92亿元，同比下降9.4%；利润总额1.71亿元，下降18.7%；每百元营业收入中的成本为68.88元，同比增加1.02元；产成品存货周转天数2.7天，同比增加0.5天；营业收入利润率9.53%，较同期减少1.1个百分点。
（二）高技术产业效益持续下滑
一季度高技术产业累计实现利润总额0.16亿元，同比下降54.3%，降幅较去年底扩大0.3个百分点，发生营业成本2.33亿元，增长42.6%，高于规上工业成本增速43.2个百分点。每百元营业收入中的成本为85.08元，同比增加17.86元，营业收入利润率5.79%，较同期减少8.49个百分点。
（三）中小企业效益大幅下滑
一季度中小企业实现利润总额0.21亿元，同比下降50.6%。亏损企业42户，占全市规上工业亏损企业数的89.4%，亏损企业亏损额1.9亿元，占全市规上工业亏损企业亏损额的98.4%，亏损额增长36.4%。
三、对策建议
（一）提质增效，力促煤炭产业转型升级
现阶段，煤炭仍是全市工业的龙头，增长的支撑。要坚持大集团引领，力促煤炭企业转型升级提质增效。短期要继续抓好地方煤矿安全复产工作，严格复工复产程序和标准，确保该行业营业收入转负为正；中期要帮助企业降低生产经营成本，支持有条件的矿井加快改造提升步伐，支持发展环保生态型煤炭洗选业，做好上下游产业对接工作；长期要推动铜川矿业公司、崔家沟煤矿等大型煤炭企业扩链补链，做大做强，培育大企业大集团，推动煤炭产业高质量发展。
（二）创新优化，助推高技术产业加速发展
一是帮助在统企业做大做强。围绕方舟、兴盛德等高技术企业，做好“医药+互联网”、“先进制造业+互联网”，鼓励高技术产业加大研发力度，做大做强。给予专项财政补贴，促进引入医药、航空航天器及设备、电子设备及通信设备制造产业的高新技术和人才团队。对技改工作成绩突出的区县进行奖励；二是加大高技术产业培育，加快引进行业领军、技术领先的龙头企业生产团队、管理团队和研发团队，加强重大项目跟踪服务，加强招商引资，紧扣高质量发展要求，紧盯国内外知名企业，及时与有意愿、有苗头的的企业对接联系，形成一批新的增长点。
（三）加强帮扶引导，促进中小企业健康发展
一是全市上下切实落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，以及市委市政府“双百双千”行动，解决好亏损企业的实际困难和问题，帮助其走出困境，扩大经营；二是营造公平公正的发展环境，帮助企业减税降费；三是通过采取“自助取暖”和“抱团保暖”，鼓励中小企业技术创新，提高企业竞争力和抗风险能力。
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