一、全市经济运行总体情况
一季度双鸭山市（下同）经济运行平稳开局、稳中向好、稳中有忧。初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）59.9亿元，同比增长5.7%，增幅为6年来同期最高，同比提高1.4个百分点，高于全年目标0.2个百分点。
（一）三次产业“两增一稳”
1.工业经济持续增长。第二产业增加值14.1亿元，同比增长3.2%,增幅同比提高1.0个百分点，拉动GDP增长0.8个百分点，对经济增长的贡献率是13.6%。
规上工业增速加快。一季度规上工业增加值同比增长5.2%，增幅比1-2月份提高5.3个百分点，同比提高1.1个百分点，高于全年目标0.2个百分点。主导产业“四升两降”。
煤化工行业增加值同比增长20.7%，拉升规上工业增速0.4个百分点。焦炭产量49万吨，同比增长16.7%。电力行业增加值同比增长13.0%，拉升规上工业增速2.9个百分点。发电量16.5亿千瓦小时，同比增长7.6%，其中火力发电量14.3亿千瓦小时，同比增长6.9%；风力发电量2.1亿千瓦小时，同比增长9.0%。建材行业增加值同比增长4.9%，拉升规上工业增速0.05个百分点。煤炭行业增加值同比增长0.3%，拉升规上工业增速0.2个百分点。原煤产量246.8万吨，同比下降7.0%。龙煤双鸭山矿业集团成为拉动规上工业上升主力军，一季度龙煤双鸭山矿业集团增加值同比增长16.7%，拉升规上工业增速6.5个百分点。钢铁行业受本月机器检修（本月仅一台机组生产）因素影响，增加值同比下降6.2%,拉低规上工业增速0.9个百分点。粮食加工行业受成本上涨，产品价格下降，使得粮食加工企业基本处于停产及半停产状态，增加值同比下降17.9%，拉低规上工业增速0.4个百分点。
2.服务业增速加快。第三产业增加值42.3亿元，同比增长6.7%，增幅同比提高1.6个百分点，拉动GDP增长4.6个百分点，对经济增长的贡献率是81.7%。七大行业“六升一降”。批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、金融业、其他服务业、农林牧渔服务业增加值分别同比增长3.9%、0.1%、5.5%；3.1%、11.3%、4.4%；房地产业同比下降0.2%。
3.农业生产稳步推进。第一产业增加值3.6亿元，同比增长4.3%，增幅与上年同期持平。其中：农、林、牧、渔业增加值分别增长12%、8.1%、4.5%、5.7%。种植意向趋于优化。全市计划总播种面积599.4万亩，主要作物种植意向“两增两减”，其中，大豆、杂粮杂豆分别增加28.9万亩和3万亩；玉米、水稻分别减少32.5万亩和6.9万亩。备春耕加快推进。截止4月24日，化肥、农药、农膜、种子等农资均下摆完成，水稻育苗完成计划的94.7%，小麦播种1600亩，占计划的44.4%。畜牧业平稳向好。生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡等畜产品价格全面上涨；生猪养殖走出持续半年亏损状态，实现扭亏为盈。
（二）三大需求“两升一降”
1.固定资产投资有效扩大。一季度，全市固定资产投资同比增长11.8%，增幅高于全年目标4.8个百分点，排四煤城第2位。从三次产业看，第二产业投资同比增长64.9%，第三产业投资同比下降74.1%。从构成看，全市建筑安装工程投资同比增长55.6%；设备工器具购置投资同比增长62.7%。从建设性质看，全市新建项目投资同比增长26.3%；改建和技术改造项目投资同比下降60.5%。从投资主体看，民间投资同比下降8%；国有投资同比增长37.1%。施工项目个数26个，同比增长44.4%。
2.消费品零售总额较快增长。一季度社会消费品零售总额同比增长7.9%，增幅同比提高1.6个百分点，高于全省平均水平1.5个百分点，高于全年目标0.4个百分点，排四煤城第1位。消费品市场较快增长的主要原因是限额以上企业数量增长较多，且均是发展势头强劲的优良型企业。全市共新增65家单位，其中法人9家，大个体56家。
3.对外贸易降幅收窄。据海关统计，一季度，全市实现进出口总值2.37亿元，同比下降4.75%，降幅较1—2月份收窄2.6个百分点。出口完成0.83亿元，同比下降6.05%；进口完成1.54亿元，同比下降4.03%。对俄贸易达到全部贸易的70.46%，实现1.67亿元，同比下降5.14%。其中，出口同比增长13.93%；进口同比下降6.97%。
（三）财政金融运行平稳
1.财政收支保持较快增长。一季度，全市公共财政收入完成7.8亿元，同比增长12.7%，增幅比1-2月份提高0.8个百分点，高于全年目标6.7个百分点，排四煤城第2位。全市入地方库税收收入完成6.1亿元，同比增长19.6%，占一般公共预算收入的78.6%。一般公共预算支出完成47.4亿元，同比增长17.6%。加大民生资金投入，全市民生支出占一般公共预算总支出达到87.7%。
2.金融业运行总体稳健。据人民银行统计，截至3月末，全市金融机构各项存款余额875.9亿元，比年初增长3.5%。金融机构各项贷款余额913.7亿元，比年初增长5.2%。
（四）居民收入、物价、就业等民生指标表现良好
1.城乡居民收入增加。一季度，全市城镇常住居民人均可支配收入5410元，增长6.9%，增幅排四煤城第1位；预计一季度，农村常住居民人均可支配收入4030元，增长8.0%，增幅高于全年目标1个百分点。
2.物价水平温和上涨。一季度，全市居民消费价格总指数（CPI）比上年同期上涨0.9%，涨幅低于全省平均水平（2.0%）1.1个百分点。
3.就业形势总体稳定。一季度，全市实现城镇新增就业3951人，城镇登记失业率3.8%，低于年初控制目标0.5个百分点。
二、经济运行中存在的主要问题
一是工业增长压力较大。全市规上工业企业152户，停产企业户数达到51户(去年停产企业户数为43户，同比增长18.6%)，占规上企业的33.6%。其中：煤炭行业30户企业停产15户，粮加工行业52户企业停产23户。
二是项目开复工率较低。一季度全市投资500万元以上项目实现开复工26个，仅占全市在库项目的12.3%。
三是对外贸易持续下滑。从今年开始，俄罗斯收紧原木材出口政策，对全市外贸影响较大，对外贸易降幅较上年同期扩大0.85个百分点。
三、下步工作建议
一是着力推动工业经济持续增长。主管部门与企业共同研究对策，解决生产经营中遇到的实际困难和问题，推动停产企业恢复生产。帮扶亏损企业扭亏增效。继续加大对竣工未投达产项目领导包保力度，推动项目尽早投产达效。落实省“百千万”工程，加强规上企业培育。
二是着力狠抓项目建设。持续优化项目服务，建立重大项目审批绿色通道。强化组织实施，实行专人专班包保推进机制，推动政策、资金、要素向重点项目倾斜集聚，持续扩大有效投资。
三是着力提升对外贸易合作。进一步完善口岸基础设施建设，提升通关便利化水平，优化进出口商品，扩大对外贸易份额。抢抓国家和省加快对外贸易发展各项政策，扶持企业做大做强。
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