今年以来，延安市紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，坚持稳中求进的总基调，积极推进结构调整和产业转型升级，扎实做好经济社会发展各项工作，1-2月全市经济继续保持了平稳增长势头，实现了平稳开局。
一、基本情况
（一）规上工业保持较快增长。全市规模以上工业完成产值234.38亿元，增长6.7%；实现增加值123.31亿元，增长7.2%，同比回落2.0个百分点。
主要工业产品产量“四增两降”。“四增”：生产原油239.20万吨，增长1.6%，同比提高0.9个百分点；加工原油147.46万吨，增长5.0%，提高9.1个百分点；发电量14.94亿千瓦时，增长30.1%，提高28.7个百分点；生产天然气9.81亿立方米，增长29.0%，提高5.2个百分点。“两降”：生产原煤606.87万吨，下降5.3%；生产卷烟5.76万箱，下降13.3%。
能源工业增加值114.36亿元，增长6.2%，拉动规上增加值增长5.8个百分点，石油工业增加值77.94亿元，增长7.9%，拉动增长5.1个百分点；天然气开采业增加值9.36亿元，增长23.2%，拉动增长1.4个百分点，电力、热力生产和供应业增加值5.36亿元，增长15.2%，拉动增长0.6个百分点；煤炭工业增加值21.73亿元，下降6.6%，影响规上工业增加值下降1.3个百分点。非能工业增加值8.95亿元，增长22.4%，拉动规上增加值增长1.4个百分点，其中卷烟工业增加值5.34亿元，增长49.2%。卷烟结构优化调整明显，高档烟产量大幅增加。1-2月生产一、二、三类卷烟2.29万箱，占总产量的39.8%，提高近20个百分点，每箱均价由7200元上涨至12500元，上涨约5000元，虽然卷烟产量下降，增加值仍保持高速增长。
企业效益保持稳定。全市规上工业亏损企业户数由去年的65个减少至今年的60户，减少5户。营业利润达到10.53亿元，每百元主营业务收入中的成本为69.4元，略高于上年同期。
（二）固定资产投资较快增长。全市固定资产投资增长1.3倍，增速较上年同期提高107个百分点。增长的主要原因是上年同期基数较小，今年1-2月延长石油（集团）在延投资13.19亿元，同比增长2.3倍，拉动全市固定资产投资增长89.3个百分点。分产业看：第一产业投资增长0.9%，第二产业增长1.5倍，第三产业增长98.4%。
分行业看：油煤行业投资、基础设施投资和文化产业投资大幅增加。煤炭开采和洗选业增长10.5倍，石油、煤炭及其他燃料加工业增长1.7倍；基础设施投资增长88.4%，其中交通运输邮政业增长1.3倍，水利、环境和公共设施管理业增长2倍，电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降27.8%；文化产业投资增长1.3倍。
民间投资增长2.2倍。民间投资中的第一产业投资增长31.8%，第二产业增长79.3%，第三产业增长4.3倍。新增民间投资主要集中在道路运输业，占比达到48.2%，拉动民间投资增长1.6倍。
（三）市场消费好于往年同期。全市限上企业（单位）消费品零售额20.19亿元，增长6.5%，较上年同期提高2.4个百分点，较2017年同期提高5.0个百分点。
分行业看：批发业商品销售额增长4.5%，较上年同期回落27.4个百分点；零售业商品销售额增长11.6%，提高4.2个百分点；住宿业营业额增长9.9%，提高13.0个百分点；餐饮业营业额增长7.4%，回落10.0个百分点。
按消费形态分：餐饮收入1.19亿元，增长10.5%；商品零售19.00亿元，增长6.2%。商品零售中的吃类商品增长16%，穿类增长2.8%，用类增长6.4%，其中石油及制品类增长4.5%，汽车类增长5.0%。
（四）财政收入快速增长。全市实现财政总收入136.38亿元，增长37.7%。地方财政收入42.80亿元，增长46.7%，其中税收收入26.60亿元，增长26.3%；非税收入16.10亿元，增长100.2%。地方财政支出55.0亿元，增长12.4%。
（五）金融存贷款运行平稳。全市金融各项存款1625.49亿元，增长3.4%，各项贷款1209.82亿元，增长6.0%。
（六）市场物价平稳上涨。全市居民消费价格上涨2.2%，较去年全年提高0.1个百分点。其中消费品上涨2.4%，服务价格上涨1.9%，与上年相比，消费品价格涨幅扩大，服务价格涨幅回落。八大类商品“六涨两降”：食品烟酒类上涨3.8%，居住类上涨2.3%，生活用品及服务类上涨1.3%，教育文化和娱乐类上涨3.6%，医疗保健类上涨2.3%，其他用品和服务类上涨3.0%；衣着类下降0.9%，交通和通信类下降1.3%。
（七）全社会用电量加快增长。全市全社会用电量20.56亿千瓦时，增长21.0%，提高5.9个百分点。第一产业用电0.08亿千瓦时，增长2.7%；第二产业用电14.82亿千瓦时，增长26.9%，其中工业用电14.32亿千瓦时，占用电总量的70%，增长28.5%；第三产业用电3.46亿千瓦时，增长9.4%；城乡居民用电2.20亿千瓦时，增长6.2%，其中城镇居民用电增长2.3%，乡村居民用电增长14.7%。
二、存在的问题
工业稳增长仍有诸多不确定因素。一是原油价格稍有回落，企业增产难度较大。价格上，长庆油田元月份吨原油价格2856元，较上年同期降低150元，较上年12月降低238元；延长油田元月份吨原油价格1982元，较上年同期降低1130元，较上年12月降低578元。产量上，由于资源区块和生态红线制约，企业增产潜力受限，延长集团一季度计划生产原油196.93万吨，较上年同期实际产量基本持平，全年计划生产原油821.5万吨，较上年实际产量减少35万吨；全年计划加工原油910万吨，较上年实际加工量减少14万吨。长庆油田全年计划生产原油663万吨，较上年实际产量减少9万吨。二是煤炭安全生产问题更加严峻。受上年贯屯煤矿“12.24”瓦斯爆炸事故和榆林李家沟煤矿“1.12”重大事故警示，2月1日起在全市开展煤矿安全大排查大整治专项行动，加大复产复工验收工作，至今仍有45个煤矿企业还未开工。三是发电指标限制。目前国网给全市的发电指标不能充分释放大唐热电厂和黄陵煤矸石电厂的产能。
地方投资需求不足。从今年投资项目盘子看，大项目储备不足的问题依然存在，上年重大工业转型升级项目陆续建成投产，接续项目储备不足，大项目拉动减弱，全年投资增长的主要动力仍在跨地市项目和基础设施项目，特别是蒙华铁路、西延高铁、7条高速公路等项目。产业项目不足，将对今年固投增速以及今后经济增长带来直接影响。
服务业增长压力增大。一是部分指标增速回落，金融存贷款增速、电信主营业务总量增速、财政八项支出增速放缓，电信主营业务总量由于同期基数过高，今年持续回落的压力增大；由于上年新区上林华府、锦绣东方、紫玉明珠等项目于上年销售完毕，今年一季度没有较大楼盘竣工销售，预计商品房销售面积增速仍然较低。二是上年贸易企业退库数量多。2018年贸易入库企业95户，退库40户，对全市贸易行业造成较为明显的影响。
节能降耗压力加大。上年大唐延安热电厂、富县能源综合利用等项目建成投产，全市能源消耗量明显增加，单位GDP能耗同比提高了1.12个百分点。随着今年延长石油伴生气、子长煤基多联产、洛川轻烃裂解等重大项目相继建成，节能降耗的压力将进一步增大。
三、建议及措施
夯实工业稳增长基础。一是进一步做好与各大企业的沟通对接，加强生产调度，确保原油产量和加工量平稳增加。二是加快煤矿企业复工验收进度，对符合安全生产条件的企业，尽快复工生产，争取一季度煤炭产量“扭负为正”。三是加速释放新建成项目产能释放。积极和国网对接争取发电指标，协调解决彩虹玻璃生产要素问题，促进县煤油气资源综合利用、志丹和安塞LNG等项目规模化生产。四是加快推进在建项目进度。争取延长石油伴生气、延炼20万吨航空煤油、延川20万吨可发性聚苯乙烯、子长羊马河煤矿、车村煤矿一号井、富液化空气工业气体、洛川轻烃裂解、三达膜科技等项目早日建成投产。
提升服务业发展质量。一是强化部门责任，加强指标监测管理。强化服务业7大类17项测算指标涉及的财政、工信、交运、金融、房产、铁路协调办、邮政等部门和责任单位的责任，积极分析其发展变化原因，寻找增长点和突破点，上报过程中同时要积极做好与上级主管部门对接工作。二是密切关注新经济企业发展情况，加快推进延安必康现代医药智慧健康综合体、宝塔新材料高新技术产业园、安塞石墨烯电热膜生产、高新区天才科技艾眼产品、碳纤维研发生产和翰墨高端包装等项目。推进三达膜科技、英雄互娱、中航油合资企业上市。责任部门也要加强与新经济单位的对接，确保各企业的统计报表准确及时上报。
抓好“五上企业”入库。一是抓好“五上”企业培育工作。把发展“五上”企业作为稳增长、高质量发展的重要抓手，高度重视入库退库、数量质量问题，强化“五上”企业摸排、培育，推动由数量型向质量型转变。二是做好异地企业法人在延注册入统工作。加大异地建筑业企业、房地产企业、以及贸易企业法人在延注册入库的力度，为全市经济增长做贡献。
做好一季度网报工作。4月1日至8日上午12点为一季度网报时间，各行业主管单位要根据统计部门的预警情况，及时与企业沟通，负责督促企业按时上报统计数据，做到应报尽报。
资讯编辑：王丹 0701-2162362 资讯监督：乐卫扬 021-26093827免责声明：本文来源于网络，版权归原作者所有，且仅代表原作者观点，转载并不意味着Mysteel赞同其观点，或证明其内容的真实性、完整性与准确性，本文所载信息仅供参考，不作为直接决策建议。转载仅为学习与交流之目的，如无意中侵犯您的合法权益，请及时与Mysteel 021-26093490联系与处理。
