——多种因素影响下的咸阳建材工业
建材工业是重要的基础原材料产业，承担着为国民经济建设和改善人民生活水平提供应用材料的重要任务，广泛应用于建筑、环保、高新技术产业和人民生活等领域，在工业化、城镇化进程中发挥着重要作用，是咸阳培育发展的支柱产业之一。全市石灰石资源储量丰富，支撑建材工业的区位优势突出，市场潜力巨大。但是近年来，随着大气污染进一步加剧，全市面临铁腕治霾，国家对环境监测和治理的力度加大、“散乱污”治理等对建材企业生产造成较大压力，建材工业生产经营受到较大影响。
一、建材工业生产情况
咸阳建材工业主要包括水泥、玻璃、建筑陶瓷、玻璃纤维、水泥制品、墙体材料、建筑防水保温材料、装饰装修材料、建筑石材和砂石等产业门类。其中，水泥、玻璃、玻璃纤维等具有一定的产业基础。2017年，全市水泥总产量占全省的20%，是冀东、海螺、声威等大型水泥集团的重要生产基地。玻璃工业是关中、陕南两个区域市场的主要生产供应基地，台玻咸阳玻璃有限公司是全省玻璃工业的龙头企业。华特玻纤是国家定点为航天军工配套的高性能特种玻璃纤维生产企业。宝塔山油漆是陕西建筑油漆涂料产业重点骨干企业。咸阳东方雨虹建筑材料有限公司是生产高端防水材料的名牌企业。
目前全市94户规模以上建材工业完成总产值187.1亿元，同比增长8.1%，低于全市规模以上工业2.5个百分点，较上年同期回落9.2个百分点。
（一）水泥价格持续走高。1-11月份全市拥有水泥生产企业9户，完成总产值34.4亿元，占全市规模以上建材工业18.4%，同比增长27.8%，对全市规模以上建材工业贡献率达46.4%，拉动全市规模以上建材工业增长4.4个百分点。1-11月全市生产水泥837.7万吨，同比增长2.1%；水泥熟料624.9万吨，同比增长2.6%。水泥行业产值增长强势主要得益于价格持续上涨，1-11月全市水泥均价340元/吨，较同期上涨110元/吨，同比增长47.8%。
（二）商品混凝土生产稳定。在景观天下、城投时代二期、高新锦业一号等一批新增房地产项目拉动下，咸阳房地产投资呈现逐月回升、加快发展态势，2-11月分别增长-51.1%、-43%、-34.1%、-2.6%、-0.14%、3.4%、5.2%、8.8%、12%、12.5%。由于房地产投资加快，商品混凝土需求量逐月增加，1-11月份，全市拥有18户商品混凝土企业，生产商品混凝土1227.3万立方米，同比增长9.2%，高于建材工业1.1个百分点。
（三）防水材料发展加快。随着咸阳东方雨虹建筑材料有限公司、陕西雨中情防水材料有限责任公司、陕西蜀羊防水材料有限公司等一批防水材料生产企业建成投产，拉动全市防水材料较快发展。1-11月全市防水材料完成总产值20.4亿元，同比增长24.3%，较上年同期加快1.6个百分点。
（四）玻璃纤维平稳增长。全市拥有玻璃纤维纱产能8000吨、玻璃纤维布产能2500万米、玻璃纤维多轴向经编织物产能10000吨、玻璃纤维湿法毡产能5000万米。1-11月玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造业完成总产值6.5亿元，同比增长12.7%。其中：玻璃纤维完成总产值2.2亿元，同比下降6.6%；玻璃纤维增强塑料制品制造完成总产值4.3亿元，同比增长25.8%。
（五）平板玻璃生产下降明显。台玻咸阳玻璃有限公司是全市唯一一家平板玻璃生产企业，他拥有一条1000t/d浮法玻璃生产线和镀膜玻璃及Low-E玻璃生产线。受环保督查、平板玻璃价格上涨等因素影响，虽然产值增长明显，但生产量呈下降趋势。1-11月完成总产值8.4亿元，同比增长27.3%；生产平板玻璃735.8万重量箱，同比下降13.4%。
（六）砖瓦、石材等建筑材料制造业负增长。受环保督查影响，淳化中易仿古砖雕科技有限责任公司、武功县宏达建材有限公司、咸阳高昂节能建材有限公司等一批环保不达标的企业停产整改，1-11月全市砖瓦、石材等建筑材料制造业完成总产值43.4亿元，同比下降16.2%，拉低全市建材工业增长4.9个百分点。
二、影响全市建材工业生产的主要因素
今年以来，随着国家环保督查对汾渭平原及长三角地区的日趋严格，加之西安市对秦岭山脉的综合治理行动影响，全市将近90%的砂石场已被取缔或关停，导致部分建材工业企业停产整改。
（一）经济效益增长主要来自价格因素。今年以来，受环保督查影响，建材产品生产趋缓，但效益增长相对明显，价格上涨是其主要因素。在建材主要产品中，水泥、商品混凝土、砖等出厂价格上涨明显，是推动水泥行业乃至建材行业利润快速增长的主要原因。1-10月全市建材工业完成利润总额23亿元，同比增长38.6%，高于全市规模以上工业33.6个百分点。1-10月全市建材工业总产值增长9.7%，增长主要来自于价格上涨所致，剔除价格因素全市建材工业增加值同比下降1%，拉低全市规模以上工业增加值增速0.2个百分点。
（二）原材料价格猛涨导致成本上升。全市沙子、砂石等原材料价格一日几涨，大大增加了商品混凝土企生产成本及资金压力。C30混凝土550元/立方米，C50混凝土700元/立方米以上，分别较上年同期增长1倍以上；沙子150元/吨，较上年同期增长近3倍；砂石130元/吨，较上年同期增长346.7%；水泥340元/吨，较上年同期增长47.8%。
（三）停产及错峰生产影响加剧。全市拥有中型建材企业15户，占建材工业企业的16.1%；小微企业79家，占建材工业企业的84%。全市建材工业以小微企业为主，大部分企业规模普遍偏小、资本薄弱、技术装备水平较低、经营粗放、抗风险能力较差。今年以来，受环保督查、“散乱污”治理以及秦岭北麓整治等因素影响，全市建材工业停产整改及错峰生产企业影响总产值16亿元，拉低全市建材工业10.6个百分点，其中，影响商品混凝土120.9万立方米，产值6.7亿元，拉低全市建材工业3.1个百分点；影响水泥69.4万吨，产值2.4亿元；影响水泥熟料28万吨，产值0.6亿元；影响砖1.3亿块、陶瓷96万平方米、石灰石40万吨。
三、建议对策
（一）抓转型，调结构。认真贯彻国家的产业政策和技术政策，优化产业结构和生产力布局。积极推进建材工业结构的战略性调整，综合运用经济、法律和必要的行政手段，积极发展新型建材、无机非金属新材料和非金属矿物材料。依法关闭产品质量低劣、浪费资源、污染严重的企业。
（二）抓优势，扩存量。依托冀东水泥、海螺水泥和声威水泥优势企业，发展预应力管桩、粉煤灰蒸压砖、建筑骨料、混凝土预制件、多功能地砖等新型建筑材料，培育水泥制造集群，将咸阳打造为关中最大的水泥产品生产基地。
（三）抓调节，适错峰。在保持全市供需协调发展情况下，各相关部门应主动与企业协调，适时错峰生产，维护市场平衡，同时为减少环境污染做出贡献。
（四）抓自律，稳价格。现阶段价格稳定是实现效益稳定增长的基础，在当前供需关系仍然偏紧的情况下，确保行业自律是稳定价格有效途径。
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