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1-9月遂宁农村经济形势分析

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今年以来,遂宁市(下同)以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,坚持市场导向,加快构建现代农业“三大体系”,狠抓各项政策措施落实,农村经济形势保持总体稳定增长。1-9月全市实现一产业增加值117.42亿元,同比增长3.7%,其中:种植业、林业、畜牧业、渔业增加值分别67.84亿元、6.77亿元、36.48亿元、6.33亿元,同比分别增长4.4%、3.4%、2.3%、6.3%。

一、农业生产情况及其特征分析

(一)生产形势总体向好

一是粮食作物小春减,大春增,预计全年略增。小春粮食作物播种面积6.47万公顷,同比减少3.8%,总产量24.85万吨,同比下降2.8%。其中:小麦播种面积5.60万公顷,同比下降4.8%,总产量21.48万吨,同比下降3.9%。大春粮食作物播种面积20.27万公顷,同比增长0.1%,预计产量117.38万吨,同比增长0.8%,其中:水稻、玉米、大豆、红苕、洋芋播种面积分别为5.63万公顷、9.21万公顷、1.75万公顷、2.49万公顷、1.15万公顷,同比分别增长-0.2%、0.4%、1.0%、0.4%、-0.1%,预计产量分别为45.09万吨、51.92万吨、3.80万吨、11.26万吨、5.06万吨,同比分别增长1.1%、0.7%、0.9%、-0.5%、1.0%。

二是经济作物小春增,大春减,预计全年基本持平。小春油菜和蔬菜播种面积分别为5.81万公顷、1.15万公顷,同比分别增长0.2%、0.3%,产量分别为16.16万吨、37.41万吨,同比分别增长0.8%、2.7%。大春经济作物中,花生、棉花、蔬菜播种面积分别为1.32万公顷、0.33万公顷、2.27万公顷,同比分别增长0.3%、-5.1%、2.27%,预计产量分别为3.40万吨、0.33万吨、68.31万吨,同比分别增长0.6%、-2.5%、-0.2%。

三是主要畜产品产量持续增长,小家禽出栏量略有下降。今年以来,全市畜牧业结束了持续下滑态势,主要畜产品呈现出持续增长态势。出栏生猪247.68万头、牛2.93万头、羊24.15万只,同比分别增长2.4%、1.8%、1.0%,出栏家禽、兔分别为1490.98万只、508.27万只,同比增长-0.6%、-0.9%。

四是水产业发展势头良好。今年全市渔业养殖面积超过9万公顷,1-9月水产品总产量达到4.0万吨,同比增长约4.3%,完成计划数的73.4%。渔业总产值达到11.78亿元,同比增长15.1%,完成年计划数的72.7%。

(二)农业持续发展的几个明显特征

一是农村基础设施建设不断加强。2018年全市共新建大型沼气工程3处、省级新村集中供气项目6处、新增农村供气用户545户。大型沼气工程3处,目前两处主体工程已全部完工,配套附属设备正在安装调试中,另一处因铁路建设涉及调整的项目已经完成招标,正在进行主体工程施工;省级新村集中供气项目6个,已完成实施方案设计、评审、批复,目前各县区已经全面启动项目建设,其中3处已经完成主体工程建设,进入调试运行,另3处正在进行主体工程建设。

二是农业生产条件持续改善。1-9月全市各项农机化目标任务进展顺利,完成主要农作物机耕面积247万公顷,机播面积57万公顷,机收面积208.5万公顷,全市主要农作物耕种收综合机械化水平达60.5%,分别占年度目标任务的71%、59%、102%、101%;重点新建改造电灌站232座,机电提灌保灌面积123万公顷,新增农机总动力3.3万千瓦,分别占年度目标任务的121%、123%、82%;新建改造农机生产道路441公里,占年度目标任务的147%;农机购置补贴中央资金结算率达到100%。

三是农业科技水平显著提高。在小春生产上,依托小麦“一喷三防”、粮食生产能力提升工程等项目,狠抓集成配套技术的示范落实,小麦以最佳播种期、精量和半精量播种、药剂拌种、综合防治病虫草湿害等集成配套技术应用率达96.5%,良种普及率达到95.0%,病虫害防控到位,危害较轻。大春生产上,全市规划落实水稻、玉米万公顷高质高效创建示范片12处,以带动全市大面积生产,主要粮食作物的水稻、玉米以推广优良品种、适期播种、配方施肥、综合防治病虫害等集成配套技术的推广应用率达90%以上。

四是畜产品价格回升,利润拉动作用明显。一是生猪价格触底反弹。上半年,育肥猪均价同比下跌18%,仔猪均价同比下跌35%,猪肉零售均同比下跌19%,而玉米和小麦麸均价同比涨5%、7%,育肥猪价格从1月份的13.4元/公斤到目前的15.6元/公斤,中间经历了4、5月份的低迷,随后价格开始回升,目前,生猪价格涨幅再扩大,同比差距缩小,养殖效益持续向好,目前养殖户出栏一头肥猪有110-320元的盈利。二是牛羊价格上涨。1-9月全市出栏肉牛价格为24.8元/公斤,同比上涨3%,而牛肉价格63.22元/kg,同比上涨4%;出栏肉羊价格32.89元/公斤,同比上涨34%。三是家禽价格上涨,成本下跌。1-9月全市放养鸡价格为24.56元/公斤,同比增长50%;鸡蛋为9.73元/公斤,同比上涨39%,而蛋鸡、肉鸡料同比分别下跌7%和2%。

二、当前农业发展中值得关注的几个问题

一是畜禽规模养殖环保压力大。畜禽规模养殖环保改造已成为我市畜牧产业发展的重点,仍需加大资金投入与政策扶持力度,促进产业的转型升级。二是规模养殖户融资困难。部分畜禽养殖户经济基础薄弱,而畜牧扶持资金有限,加之金融机构对养殖业投入信心不足,民间投资以及其他社会资本投入力度不大,畜牧业融资难的问题没有得到有效解决。三是生猪存栏量减少和能繁母猪下降影响畜牧生产发展后劲(9月末全市存栏生猪240.58万头,同比下降1.5%,其中能繁母猪20.95万头,同比减少3.3%)。四是农业基础设施投入不足。机耕路、农机提灌等农业基础设施以及渔业基础设施建设投入不足。五是农机农艺融合程度、深度、广度不够,不利于农业生产标准化、集约化、专业化和商品化。

三、推动农业持续发展的几点建议

(一)继续推进畜禽标准化生产。以新改扩建畜禽标准化养殖场(小区)为举措,不断推进龙头企业带动寄养规模养殖户发展,增大全市畜禽规模化、标准化养殖贡献率。

(二)继续抓好畜牧业结构调整。紧紧抓住节粮型草食牲畜、小家畜禽价格相对稳定的优势,积极推进畜牧业结构调整,争取牛羊兔产业发展再有新的突破。

(三)持续发展特色经作产业。切实抓好优质柑桔、绿色菌蔬、青花椒、道地中药材等特色经作产业发展,重点培育新型经营主体,带动提升我市经作产业提质增效,推进标准化、产业化基地建设。

(四)切实加强农产品质量的安全监管。着力健全基层监管、检测、服务体系,完善监管手段,提升监管能力,建立健全农产品安全质量追溯体系,提升我市农产品质量安全的保障水平。

(五)全力抓好农业产业扶贫。组织科技人员、驻村农技员,深入到贫困村指导产业发展,依托产业实施精准扶贫,因地制宜,科学规划,指导贫困村发展周期短、效益好、规模适度的产业,帮助贫困户脱贫致富,并通过举办培训班,现场技术培训服务等形式,切实抓好产业扶贫技术服务。


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