一、上半年重庆市电煤价格运行情况及特征
（一）价格运行总体呈下跌走势
月度价格运行呈倒V型走势，前两个月保持约1.5个百分点的环比涨幅，后4个月逐月下行，其中5月份环、同比分别下跌4.62%和6.14%，均创今年以来最大跌幅。1-6月全市电煤均价为每吨602元，累计下跌6.66%、同比下跌0.88%，其中6月均价为每吨570.81元，环比跌幅虽收窄了4.56个百分点，但价格水平仍较去年同期低1.15个百分点。
（二）价格总水平回落
上半年，重庆市电煤价格总体高于全国及周边省，但是与全国平均水平的价差由去年同期的每吨96元缩减至63元，在全国价格排序中由去年同期第7位降至14位。
二、影响因素分析
一是供需关系宽松。上半年受前期环保“回头看”检查影响的内蒙等主产地煤矿已逐步复产，煤炭市场供给较为宽松，同时，受台风“玛莉亚”影响，南方雨水天气增多，水力发电增强，火电企业库存高企，市场供需宽松的格局对煤价支撑有限，致使煤炭价格保持弱势运行。
二是政府综合施策效应初显。近两年来，重庆市政府牵头煤炭供需双方，与陕煤集团签订战略合作协议，积极探索建立“物流投资+资源保障+指标置换”的区域能源合作发展新模式，构建陕渝能源战略合作定期联席工作机制，及时研究解决合作过程中的各类问题，战略合作保持稳定有序运行，有效保障了重庆市电煤主渠道的畅通。据市经信委数据反映，1-6月，全市主力火电厂累计购煤838.5万吨，同比增长17.8%，其中陕煤入渝量占比近50%。
三、后期价格运行预测
当前临近夏季用煤高峰期，尤其重庆已持续高温红色预警，电厂补库需求增大，将对电煤价格的上涨形成支撑，加之现阶段主产地晋陕蒙主产区在安全、环保检查的双重压力下，产地煤矿生产受到影响，煤炭产量释放受到限制，管控严格，部分煤矿煤管票紧缺，致使销售受阻，6月份动力煤供应已呈偏紧态势，坑口煤价和市场煤价均回升。据机构和国家价格监测中心的数据显示，截至6月底，陕西神木6000大卡粉煤报价450元/吨、6200大卡块煤报价490元/吨，分别较上月底上涨了30元左右；6月全国电煤均价在持续下跌3个月后出现小幅回升，预计短期内市场煤价存在上行压力。
四、建议
一是保障迎峰度夏期间电煤供应。迎峰度夏期间电煤需求将大幅增加，重庆市电力电煤保障将面临严峻的挑战。按照“不发生拉闸限电，不发生缺煤停机”的工作目标，进一步深入推进渝陕能源合作，加大度夏期间入渝电煤发运和运输沟通协调，确保主渠道煤源供应，全力保障迎峰度夏期间全市电煤安全平稳运行。
二是强化市场监测和储备。政府相关职能部门要继续强化电力电煤的运行监测，科学制定电力调度方案，统筹协调水火电、外购电。合理制定电煤储备计划，提升电煤储备能力，充分发挥库存储煤机制的调控作用。
三是审慎扩大新产能。从长远看，经济结构的调整、增长方式的转变以及能源革命的提出，将一定程度削弱煤炭消费需求，而目前煤炭供过于求的基本面未变，在增加煤炭新产能过程中，需审慎规划和释放，避免出现新的产能过剩。
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