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【盘点】中美贸易“摩擦”中的重要事件(3月22日-4月4日)

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3月22日,美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。

美国政府计划对至少500亿美元的中国进口商品征收25%的关税。现代铁路,新能源汽车和高科技等1300个产品类别将受到关税影响。

随后总统特朗普签署备忘录时将这一数字“修正”为600亿美元。

3月23日,商务部发布针对美国进口钢铁和232措施的中止减让产品清单,并征求公众意见。

减让清单共有两个部分组成:

第一部分共计120个税项:涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。

第二部分共计8个税项:涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

3月23日,中国驻美大使馆发表声明:中方不希望打贸易战,但绝不惧怕贸易战,有信心、有能力应对任何挑战。

3月23日,中国商务部新闻发言人:美方无视中方加强知识产权保护的事实、无视世贸组织规则、无视广大业界的呼声,一意孤行,这是典型的单边主义和贸易保护主义。

3月23日,商务部条法司司长陈福利:事实上我们对于美国301调查已经做好了充分的、全面的准备,“细节不便说”,会根据情况变化做决定。下一步我们将密切关注301调查有关进展,一旦美国有关措施实施,中国会坚决出手。

3月23日,美国总统签署文件,暂时不对欧盟、阿根廷、澳洲、巴西、韩国、加拿大、墨西哥加征钢铝关税,到2018年5月1日截止。

3月23日,特朗普政府向世贸组织(WTO)提交了申诉,称中国对寻求在中国经营的美国公司实施歧视性技术许可要求。其表示,中国可能违反了WTO的规定,否认包括美国公司在内的外国专利持有者在授权合同结束后不允许中国实体使用该技术的基本专利权等。

3月24日,人民日报海外版 :中国有信心、有能力应对任何挑战。中国希望美国保持理想和克制。打中美贸易战,美国要负历史责任。实际上,一旦打响贸易战,受损最多的,不是中国,而是美国。

3月24日,中央政治局委员、国务院副总理刘鹤表示:美方近日公布301调查报告,违背国际贸易规则,不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益。中方已经做好准备,有实力捍卫国家利益,希望双方保持理性,共同努力,维护中美经贸关系总体稳定的大局。

3月24日,楼继伟在国家发展高层论坛上表示,如果我要在政府,我可能先打大豆,然后打汽车,然后打飞机,我们也不会都让别人占便宜,反正最后是大家来谈。中国也需要改进。因为是生意,所以打一打就可以来谈。

3月24日,中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国财长通电话,明确表示:中方已经做好准备,有实力捍卫国家利益。得道多助失道寡助,中国有足够实力捍卫国家利益,美方听懂了吗?

3月24日,中国国际经济交流中心副理事长、原商务部副部长魏建国表示,继宣布第一批中止减让产品清单之后,中国正在研究第二批、第三批清单,比如飞机、芯片领域。而且,中国可以采取的措施不仅限于商品领域,旅游业等其他行业也有可能。

3月24日,中国商务部:中方对美方就此提出磋商请求表示遗憾,将根据世贸组织争端解决程序进行妥善处理。

3月25日,美国财长姆努钦表示,正与中方进行有成效的对话,对于达成协议谨慎乐观。此外,据媒体报道中美已启动磋商,美国政府提出了具体要求,包括降低中国对美国汽车征收的关税,以及扩大美国企业对中国金融业的准入等。

3月25日,韩国表示,美国同意给予韩国钢铁关税豁免,美国将对钢铁产品实施进口额度。韩美同意延长皮卡出口到美国的关税期。同意增加韩国安全标准豁免的美国汽车进口数量。

3月26日,欧委会发布公告,决定对进口钢铁产品发起保障措施调查。

3月26日,中国商务部:中方理解欧盟为应对美国对进口钢铁和铝产品采取的征税措施而采取必要行动。中方希望欧盟审慎采取保障措施。中方将认真评估美欧措施对中国的影响,必要时将采取相应措施,坚决维护中国企业的利益。

3月26日,美国大豆协会发表声明,对政府最新采取的针对中国的贸易保护主义举措表示严重担忧,并反对这一将危害美国大豆种植业的行为。

3月26日,外交部副部长郑泽光出席中国发展高层论坛时表示,中美之间存在一些分歧很正常。最重要的是,要始终遵守中美三个联合公报规定,恪守一个中国原则,尊重彼此核心利益和重大关切,通过化解和管控分歧避免中美合作大局受到干扰。

3月26日,据媒体,国务院副总理刘鹤24-25日在钓鱼台国宾馆会见部分出席中国发展高层论坛的代表。刘鹤特别指出,美方近期公布301调查报告,是违背国际贸易规则的,不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益,中方已经做好准备,有实力捍卫国家利益;希望双方保持理性,共同努力,维护中美经贸关系总体稳定的大局。

3月27日,据媒体,中国常驻世界贸易组织代表张向晨26日在世贸组织会议上表示,美国以单边实施的301调查结果为依据,企图对中国采取限制措施的做法,既有违美国在世贸组织曾做出的承诺,也有违世贸组织相关判决和规定。

3月27日,中钢协负责人就欧盟发起钢铁保障措施发表谈话:希望欧盟认真评估美国对进口钢铁采取征税措施的影响,审慎采取保障措施;呼吁中国政府必要时采取相应措施,一定要严防进口钢铁产品增加冲击中国市场,坚决维护中国市场的稳定,维护中国钢铁企业的利益和权益。

3月27日,中国外交部发言人华春莹称:

中方一贯致力于通过谈判协商妥善解决贸易分歧和摩擦问题,谈判磋商的大门始终是敞开的。但是必须强调一点,这种谈判和磋商绝不是一方居高临下地提要求,而是双方相互尊重、平等相待、建设性地进行谈判磋商,结果应该是互利双赢的。

今后中国还将进一步扩大开放,深化改革,将继续按照自己设定的目标,确定的路径、规划和节奏有序推进。

3月28日,美国政府高级官员:美韩贸易协定包括美国延长对韩国皮卡收取25%的关税20年,并解除韩国对美国特定车种的限制。根据协定,韩国对美钢铁出口将降低30%,美国仍将对韩国铝材执行10%的关税。

3月29日,美国总统特朗普的高级贸易代表Robert Lighthizer:将在中国商品关税生效上给予中国60天窗口期,但两国可能要花数年时间才会实现“良好的”贸易关系。

3月29日,中国商务部发言人高峰:美国的贸易措施是典型的贸易保护主义,是冷战思维产物。中国希望美国能够通过对话解决贸易分歧。美国对中国产品的关税措施违反WTO规则,形成了一个很坏的先例。

3月29日,商务部发言人高峰:中国愿意与美国谈判,但这是有原则的,中国不会屈服于任何单方面强制谈判。中国对外开放的决心和信心没有改变,不会因外部压力改变自身的航行方向。中方不排除以任何方式来保护自己的利益。中方有底气、有信心应对任何贸易保护主义做法,希望美方悬崖勒马,否则中方将奉陪到底。

3月29日,美国商务部长罗斯:特朗普有关中国关税的声明将很快宣布,主要目标是反制中国的知识产权窃取。美国不介意公平的竞争,美国不是在胁迫,而是在保卫自己。在对华贸易问题上不缺少对话。

3月30日,外交部长王毅称:开放应该是双向的。中国向别的国家开放,也希望别的国家向中国开放。国际贸易中出现一些分歧和争端是正常现象,关键是应通过平等协商,坚持依法依规,寻求合理解决。任何搞单边主义和贸易保护主义的做法,都是开历史倒车,不仅没有出路,还将反受其害。

3月31日,商务部发布针对美国进口钢铁和铝232措施中止减让产品清单的评论期结束。

4月1日,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务,自2018年4月2日起实施。清单详情

4月2日,中国商务部:中方对美方中止履行部分义务是中国作为世贸组织成员的正当权利。希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施,使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。中美作为世界上两个最大的经济体,合作是唯一正确的选择。双方应通过对话协商解决彼此关切,实现共同发展,避免后续行动对中美合作大局造成更大损害。

4月3日,中国外交部:中方不挑起贸易战,不愿意打贸易战,但是我们也不怕贸易战,如果有人执意要打,甚至打到了家门口,我们会坚决奉陪,奉陪到底。美方有清单,中方也会有清单。与此同时,我们也一直在强调,中方谈判的大门一直是敞开的。

4月3日,中钢协:中国钢铁行业坚决支持中国政府采取谈判和反制等多种措施应对美国的挑战,维护中国的利益。同时,钢铁行业也会积极应对,不会束手无策。

4月3日,中国告知世贸组织:中方可能会对美国产品采取更多报复行动,内容涉及太阳能、洗衣机等产品。

4月4日,国际贸易法庭裁定:驳回数家美国钢铁制造商上调对俄罗斯特定冷轧扁钢产品进口征收关税的要求。

4月4日,美国贸易代表署(USTR):根据301调查,发布对中国产品征收关税的建议清单。

建议对清单上价值约500亿美元的中国产品另外征收25%的关税,征收中国进口产品的价值用于弥补美国在科技领域所遭遇的损失。

商品清单覆盖1,300种商品种类,其中包括航空航天、信息技术、通信、机器人和机械。

计划于5月15日针对关税清单举行公开的听证会。(清单详情

4月4日,商务部新闻发言人就美方发布对华301调查项下征税产品清单发表谈话,表示中方坚决反对,并将于近日依法对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。

4月4日,中国驻美大使馆回应美对华301调查征税建议:来而不往非礼也。中方将立即诉诸世贸组织争端解决机制。同时,对美国产品采取同等力度、同等规模的对等措施。

4月4日,美国财长Mnuchin发表声明:我们将继续在互惠贸易方面与中国接触。

4月4日,外交部发言人陆慷:中国商务部新闻发言人已就此表明了中方的严正立场。美方做法严重违反了世贸组织的基本原则和精神,中方将立即将美方这一错误做法诉诸世贸组织争端解决机制。

4月4日,中国常驻世贸组织代表团大使张向晨发表声明:美发布拟加关税清单,蓄意严重违反世贸组织最基本、最核心的最惠国待遇、关税约束等规则和纪律,是典型的单边主义和贸易保护主义行径。中方会立即将美方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制。

4月4日,中国社科院世界经济与政治所国际贸易室主任东艳:从目前的工作进程看,是配合征税的时间进度,60天后美国可能就会采取具体的实际行动,但是这并不一定表明,双方实际的打击会很快的产生效果。因为目前更多的是威胁性效果,即使实施,那么短期内也不会产生明显的影响,中间还会有很多未来磋商的空间


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