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江西:探索稀土整治新思路 开创行业管理新局面

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2011年以来,为保护好珍贵的离子型稀土资源,江西省工信委牵头组织开展了多轮打击稀土违法违规行为专项行动,省内稀土行业生产秩序明显好转。一是建成了重点稀土矿山全覆盖式监控体系,实现了“天上看、地上查、网上管”的全天候监控。二是压缩了违法违规稀土企业生存空间。通过大力实施供给侧结构性改革,江西省核查企业数从2012年的涉及9个设区市404家,大幅减少至2016年的涉及7个设区市130家。其中稀土资源回收利用项目从70家减少至49家;贸易企业从343家锐减至37家。三是形成了以稀土大集团为主导的产业格局。江西省全部稀土矿山、冶炼分离企业和大部分回收利用企业已集中在中国南方稀土等稀土集团旗下。

为打破稀土行业整治工作“原料来源复杂,关联交易较多、认定标准不一、打击手段缺乏”的困局,江西省在国内率先出台《江西省人民政府办公厅关于进一步加强稀土生产经营管理的通知》(赣府厅字〔2017〕112号),以严控稀土矿产品流通为核心,提出了19条进一步加强管理的措施,并明确了地方政府和有关部门的监管责任,为江西省处罚超计划生产、打击买卖及加工黑稀土等违法违规行为提供了依据。


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