河南开展“四大攻坚战”促经济转型升级

数据显示：截至9月底，河南贫困人口转移就业88.4万人，异地搬迁入住8.4万人，脱贫攻坚成效显著；截至10月7日，河南省PM10、PM2.5累计浓度实现同比双下降，累计优良天数173天，较去年同期增加14天。

与此同时，河南省发改委的数据显示，前8个月，河南省规模以上工业企业利润增长12.9%，同比提高7.8个百分点，经济发展质量和效益持续提高。这意味着，河南基本上实现了经济发展、环境治理、民生改善“三赢”的局面。

今年年初，河南省在政府工作报告中首次提出要打响农村脱贫、国企改革、环境治理和转型发展“四大攻坚战”。作为重大政治任务和第一民生工程，脱贫攻坚被摆上了统揽全局的突出位置，并对问题突出、工作中存在失职行为的3个县党政主要负责人进行了责任追究。环保是群众最为关切的民生话题，如何处理好环境治理和经济发展的关系，对打赢“四大攻坚战”至关重要。今年新年伊始，河南就召开有上千人参加的环境污染防治攻坚战动员部署会。同时，“去降补”等经济转型的基础性工作也在全省范围内强力推进。

环境治理上，河南在全国首个实行月度生态补偿制度，实施阶梯奖罚，按月兑现，充分发挥经济杠杆的作用。同时，强化督查问责，今年以来，全省共通报批评约谈厅级干部11人，问责正处级干部46人，副处级干部147人。

在转型发展上，截至9月底，河南共关闭煤炭矿井100对，占全年计划的99%，退出产能1824万吨，占全年计划的91%；关停煤电机组103万千瓦，超出国家下达任务72万千瓦；全省22家“地条钢”企业全部拆除到位。

国企改革是经济转型的重中之重。目前，河南省已完成剥离省属企业办社会职能工作；省管工业企业精简法人单位64户，集团总部职能处室由过去的20多个普遍压缩到10个左右，管理层级压缩到3级左右。

国企改革，不仅要“减”，更要“转”。河南最大的钢铁企业安阳钢铁通过投资数十亿元的冷轧项目，实现由“普钢”向“优钢”转型。“去掉中低档、无效的产品生产，满足市场对中高端钢材产品的需求。”安钢集团党委书记、董事长李利剑说，目前安钢已经顺利扭亏为盈，步入健康发展的轨道。

数据显示，今年上半年，河南省管企业实现营业收入2051.6亿元，同比增长13%；实现利润53.5亿元，同比增利85.1亿元。河南能源化工集团、平煤神马集团、郑煤集团三大国有煤炭集团全部实现盈利。