近来，在钢材流通领域的经营者及市场分析人士对有关稳出口政策酝酿出台的信息较为关注，尤其一些有钢材外贸业务的钢贸商十分关心，他们认为此举对带动钢材间接出口无疑是一大利好。
在上海钢材集散地的专门从事冷板贸易的上海锴鑫金属材料有限公司总经理陈金龙接受记者采访时说，他们公司有一批终端用户，采购的钢材是用来制造汽车配件的，其中不少汽车配件出口到国外，如出口到美国等国家和地区，每个月这些终端用户采购的冷板一般在300-400吨，但在去年下半以来，这批终端用户基本没有采购冷板，原因是汽车配件出口量明显减少。
据陈金龙介绍，他公司的一批终端客户，都是下游的制造业，有家电、汽配、五金、机械等行业的生产厂家，其中不少产品用于出口，当出口订单多的时候，冷板等钢材的消耗量明显增加，所以钢材的采购量也不少，不过前来采购冷板的减少了。有家汽车零配件生产厂家原先有一个大的出口订单，后来不知什么原因取消了，所以到目前为止没有采购过钢材呢。
在采访中，一些钢贸商普遍感到近年来我国的钢材直接出口和间接出口都在减少，面临的形势相当严峻。上海五波钢结构材料有限公司总经理任庆平对记者说，在以往他们公司的钢材出口情况不错，除了钢材直接出口外，还有一批钢结构件出口，所有钢结构件采用的都是国产钢材，其中H型钢等异型钢材不少，但这两年的钢材出口量明显减少，钢材间接出口量也在减少。
一些钢材贸易商说，现在国家对出口外贸十分重视，正在酝酿出台“稳出口”政策，已经明确的措施包括：短期出口信用保险规模今年将加码至2400亿美元，比2009年金融危机时刺激出口的“840计划”扩容近三倍；加大对出口融资的支持，信贷资金将向三类出口企业倾斜--有订单的企业、有刚性外需的日用消费品出口商以及对新兴经济体出口的企业。
“这些‘稳出口’政策的酝酿出台，成套设备出口情况将会改变，将会带动钢材的间接出口。”上海华磊企业发展有限公司总经理梁太庚在接受记者采访时谈到，国家的稳出口政策的出台和实施，将带动优钢、特钢的间接出口，成套装备所用的钢材大都是优钢和特殊钢，今年及未来的国内优特钢市场将会越来越好，成套设备将随着国家的“稳出口”政策实施而明显增加，那么钢材的间接出口量也将增多，这对钢铁企业来说也将产生积极效应。
钢贸商对国家将酝酿出口的“稳出口”政策较为关注的是成套设备出口，对国产钢材间接出口情况变化，据一些钢贸企业老总的调研，我国每年的钢材间接出口量很大，大约有3000-5000万吨钢材，是通过各类商品而间接出口，其中成套设备以及钢结构件出口，钢材的间接出口占很大比重。
我国对成套装备出口一直十分重视。成套设备是创汇率较高的产品,标志着一个国家机械工业的综合水平。因为成套设备不仅仅是将从各个机器制造部门购买的设备装配成套,而且还包括有专利技术、专有技术及其他要素的有机结合。
据业内人士介绍，大型设备是指单机(台、件)金额在20万美元(含)以上的机电产品；成套设备是指以各种方式出口的金额在100万美元上的整套或部分成套机电设备。成套设备交易方式主要有交钥匙合同、半交钥匙合同与合作制造相结合的成套设备合同。
这些年，我国鼓励成套设备出口，就曾实施大型成套设备出口的一系列政策优惠，使我国大型成套设备出口进入快速发展期。中国成套设备进出口（集团）总公司在亚非拉等发展中国家组织实施了1400多个大、中型成套项目，为我国与发展中国家的友好合作关系做出了巨大贡献，赢得了受援国政府和人民的高度赞誉。是全国进出口额最大的500家企业之一，1996年以来连续入选美国《工程新闻记录》评出的全球225家最大国际工程承包商。据业内人士透露今年以来我国成套设备出口情况有所好转，通过商务部上报国务院，国务院指示进出口银行对成套设备提供出口买方信贷支持，目前成套设备出口信贷资金落实已经达到半数，其中能源等大项目的资金都已经落实到位。根据中国机电产品进出口商会的数据，截至3月26日有620多亿美元的成套设备出口已经签订了合同。
业内人士认为，大型成套装备与工程项目涵盖电力、电信、冶金、石化、轨道交通等多个产业链条长、技术密集型行业，尤其对于冶金行业来说，成套设备出口进入发展期，必然带动钢材的间接出口，如锅炉、电机、管道、工程机械、港口机械等，都是采用钢材制造的，这些成套设备进入国际市场，受到国外用户的欢迎。据《新厄立特里亚》报2012年1月2日(头版)报道，第三批数百辆中国产重型机械设备日前运抵厄立特里亚,其中包括西安达刚路面机械股份有限公司研制的同步封层车5台、智能型沥青洒布车8台、碎石撒布机8台及沥青运输车4台。该套设备是达刚路机技术矩阵的代表,彰显了“中国创造”在沥青路面机械领域领先世界的新高度!该批设备将会用于厄特国家桥梁、道路、港口和机场的建设，也会用于矿业和农业生产。
再有，去年年底，太原矿山机器进出口公司与印尼金锋集团公司签订了一套年产10万吨直缝焊管成套设备供货合同。这不仅是太矿集团首套出口的冶金成套项目，而且也实现了该项目在山西省的零突破。
无疑，随着成套设备出口的增多，对国产钢材的间接出口注入动力，对钢铁企业和国内钢材市场都将产生积极影响。不过，在成套设备出口政策的实施中，还需进一步完善，有家五矿机械进出口公司总经理表示，在相关海关守则准则上，对于这类产品的出口如何退税也缺少具体规定。现在海关的征税办法还是按照产品的形态划分，比如锅炉、电机、管道等，但是海关有时候看见管道是钢材制品，所以就将整个成套设备按照钢材的征税办法来征收。而且很多时候大型成套设备因为整体太庞大，是以原材料、零部件的方式先运输出去、再组装，对于这种情况，目前的征税办法缺少现实的考虑。
业内人士提醒企业和有关部门。要注意目前我国大型成套设备出口存在的问题。一是秩序比较混乱，恶性竞争问题比较严重。二是出口企业的信息不太通畅，开拓市场力度还不够，部分企业融资存在一定困难。三是技术水平与发达国家相比还有一些差距，企业在投入、研究开发、技术改造等方面力度还不够。同时提出，要对船舶、汽车、成套设备出口给予专项支持。
钢铁企业期待我国的成套设备出口在国家的“稳出口”政策导向下进入一个新的发展期，营造钢材出口的一个大平台。同时，钢铁企业应根据成套设备所需的钢材进行不断开发和研究，按照这些成套设备制造企业所提出的要求，及时提供并加大研发力度，为下游制造业提供增值服务，这是钢铁生产企业和钢材贸易企业面临的一个新课题。
时下，一批钢贸企业已经积极行动起来，与下游的机械制造企业合作，采用“一揽子”的钢材配送模式，按照成套设备对钢材需求情况供货。有家钢贸企业与港口机械制造厂家建立战略合作关系，港机所用的部分钢材，由钢贸商负责供给，钢贸企业在资金等方面给予支持，双方结成利益均沾的“双赢”机制，为成套设备的出口作出贡献。
我国成套设备出口的发展期正在形成，钢铁企业，准备好了吗？
