传闻已久的出口退税政策调整终于露出水面——6月22日，国家财政部、国税总局联合发布公告：经国务院批准，自2010年7月15日起取消48种钢材产品出口退税。
据悉，本次被取消出口退税的钢铁产品主要有7208、7209、7211、7212、7216、7228以及7229打头的税则号部分产品。从明细表来看，基本囊括了所有未经表面处理的中厚板（包括开平钢板）及大型型钢产品，具体钢板品种包括：宽度600MM以上的所有未经表面处理的平钢板及花纹钢板，厚度在4.75以上、宽度小于600MM的所有未经表面处理的窄钢板等；具体型钢品种包括8#以上角钢、槽钢和工字钢；截面高度在80MM以上的丁字钢；所有H型钢产品；所有冷弯型钢产品等。与09年6月份为应对金融危机而被上调出口退税的具体品种相比，本次取消出口退税的品种要少，例如所有经过表面涂油等处理的钢板就没有被取消，仍可享有9%的出口退税。
据最新统计，5月份国内中厚板出口45.1万吨，同比增长219.3%，出口量创2008年11月以来单月新高。其中，我国中厚板产品出口量最大的目标地是在韩国，例如5月份我国特厚板出口到韩国的数量占特厚板总出口数的60%以上，厚板占比50%，中板占比26%以上。由于我国出口到韩国的几乎全是船板，因此也可推断我国出口的中厚板主要是船板、锅炉容器板等专用钢板。而事实上，由于船板、锅炉容器板等专用钢板在出口时都做了表面涂油等预处理，仍可以享有9个点的退税。因此，本次取消部分中厚板产品的出口退税，对中厚板出口的实际性影响可能要小于预期。当然，就型材产品而言，由于出口主要就是大型型钢（例如5月份出口角型材22.5万吨，其中大型型钢就有19.5万吨，占比86以上），因此本次取消大型型钢出口退税，将会对型材产品的出口产生较大影响。
不过分析认为，本次取消部分钢材产品的出口退税的政策留有许多“缺口”，例如冷轧涂镀等品种并不在这其中，就拿中厚板来说，也仅限于取消了没有做表面处理的产品出口退税，事实上相对于9个点的退税而言，中厚板做表面处理的费用并不高。因此，从这个角度来揣测调控政策的意图，应该有这么两方面考虑，一方面，国家希望通过对“两高一资”（高能耗、高排放、资源性）产品的出口限制来进行产业结构调整，同时也尽可能减缓目前不断升级的贸易摩擦；另一方面也考虑到国内尤其是国际宏观经济的不确定性因素，尽可能避免对出口的限制过大而对国内经济造成硬伤。不过也有分析认为，本次调控政策留有一手，意在敲山震虎，让市场始终处于一种压力之下，视政策的实际效应而逐渐发力。对此，市场参与者也应该予以足够的估量—— 只要政策的意图没有实现，政策面对市场的压力犹存。
也有专家认为，这次取消出口退税其实是今年以来所有政策常态化的一小部分。事实上，为了化解09年国家为应对金融为危机而推出的系列刺激政策的负面影响，今年上半年就已经开始了房地产及信贷政策的常态化，后又结合节能减排、转变经济增长方式，加大了“两高”产业的调控，最近又重启汇改，终止了08年下半年为应对金融危机而重新钉住美元的做法……很明显，所有这些动作都是国家政策恢复常态化的具体表现，最终也必将体现到经济增长速度的变化。正如国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌近日提出的，“相对第一季度GDP11.7%的高增长，在全球包括中国经济结构调整都比较滞缓的局面下，加上市场惯性的作用，我们应该做好下半年中国经济增长下调2到3个百分点的心理准备和政策准备”。（Mysteel.com资讯部编辑，力夫，请勿转载）
