严控新建项目 钢市影响几何？

    业内人士认为整改或停建不符合条件的新开工项目将使钢材需求减少
    日前，国务院办公厅转发国家发改委、国土资源部和中国银监会《关于加强固定资源投资调控从严控制新开工项目的意见》，提出六大调控措施，以遏制今年以来固定资产投资过快增长的势头，这在钢材流通领域引起较大反响。
    《意见》要求各地区要从是否符合国家行业规划、产业政策、项目审核秩序、用地政策、用地标准、环境保护、安全生产等方面，对今年以来的新开工项目在自查基础上进行全面清理。对不符合有关政策规定和法律以及市场准入条件的新开工项目，认真进行整改，该停止建设的要停止建设。对清理工作搞形式、走过场的地方，一经发现，追究领导和相关人员责任。
    《意见》还要求严格审查各类拟建项目，对不符合产业政策、发展规划、城乡规划、环境标准和要求等市场准入条件及建设秩序的拟建项目，土地管理部门不得批准用地，银行不得提供贷款，发展改革、城市规划、建设、环保和安全监督等部门不得办理相关手续。不符合法律和政策规定、未履行完必要程序的项目，一律不得开工建设。国务院有关部门对执行不力的地区要予以通报批评。
    《意见》指出严格限制产能过剩行业新上项目。从严控制钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、煤炭、电力、纺织等行业新上项目，加快推进产能过剩行业结构调整。
    业内人士认为，从严控制新开工项目，是从源头抓起，控制固定资产投资增长过快势头。今年新开工项目数量多、规模大，固定资产投资增长过快，投资反弹压力加大。据统计显示，1-5月，全国新开工项目6.7万个，比去年同期增加1.1万个；新开工项目计划总投资2.6万亿元，同比增长23.6%；城镇固定资产投资2.5万亿元，同比增长30.3%，增幅提高3.9个百分点。
    这次《意见》明确的规定和实施的措施都非常严密，可操作性强，重点突出，体现了国务院常务会议提出的严把土地、贷款两个闸门的精神，将有效控制固定资产投资上行的趋势。日前，国土部发出紧急通知，要求认真清理违法违规用地，对2005年1月1日以来省级人民政府批准的用地要逐一登记造册，并于6月底以前报国土资源部；对2005年1月1日以来市、县用地的情况，省级国土资源管理部要逐一核查，发现违法批地、用地的要认真整改。
    《意见》的贯彻实施，一批不符合规定的新建拟建项目将被查处，使过快的固定资产投资降下来，自然将影响到钢材的需求。最近正是施工的旺季，然而一些地区的建筑钢材需求并没有增长，螺纹钢市场持续震荡波动，价格回落。据钢材经营者从销售中反馈的信息，时下一些建筑工程项目不能如期上马，有的客户推迟了钢材采购计划。还有一批房地产开发商对原来住宅的设计进行更改，以符合“国六条”中规定的“90平方米和70%以上”的标准，不得不对房屋进行重新设计。而有的别墅开发商则放弃了别墅建设，改变了购买钢材的打算，投资其它行业。(包斯文　Mysteel.com资讯部组稿，请勿转载)