钢材市场有必要如此恐慌吗？

    近来钢材市场风云突变。根据“我的钢铁网”公布的行情数据，到4月8日，20MM的二级螺纹钢全国23个城市平均价格从3月31日的3783元/吨，连续下降到3642元/吨，下降141元/吨；3.0MM的普通热轧薄板从5441元/吨下降到5353元/吨，下降88元/吨；1.0MM普通冷轧薄板从7435元/吨下降到7282元/吨，下降153元/吨。特别是作为中国钢材市场晴雨计有极度敏感性的上海市场，此间螺纹跌幅高达230元/吨、3.0MM热轧薄板跌幅230元/吨、1.0MM冷轧薄板跌幅达到300元/吨。薄规格冷轧薄板跌幅最高达到500元/吨左右。目前，除西南市场相对自成体系，行情比较稳定外，上海市场钢材价格的大幅度下跌已经影响到了全国其它地区。
    市场人士普遍认为这种恐慌起因于近来宏观面对钢铁业的接连影响，尤其是3月30日国务院常务工作会议就应对铁矿石年度合约价格高涨采取一系列措施的反应。那么有必要如此恐慌吗？笔者有以下看法。
    一、抑制钢材价格的进一步上涨是必要的
    宏观面打压钢材市场虽然无意，却是事实。政府不愿意看到钢材价格再一步上涨，原因是通货膨胀压力已经很大，如果由于铁矿石价格的大幅度上涨再进一步推动钢材价格上涨，将使通货膨胀潜在压力进一步加大。如此，国家难有心事完成既定的一系列改革方案。另外，两年来钢材价格不断上涨，使下游行业成本压力大增，赢利微薄，国际竞争力也在削弱，特别是好容易培养起来的具有国际竞争力的家电、造船甚至机电等行业，已因钢材价格太高而惨淡经营，国家即使出手对这些行业作一些保护可以理解，这在其它国家也不乏先例。何况当下，利润丰厚的钢铁业给下游行业让一些空间从长远讲就是给自己创造生存空间。还有从国家利益和战略上考虑，国家要加强对铁矿石资源的管理，同时增加与国际对手谈判的筹码。因此，为了防止通货膨胀、适当保护下游行业以及从国家长远利益角度考虑，钢材价格就成了矛盾的焦点，国家在此时发出抑制钢材价格进一步上涨的信息是必要的，也完全应该。
    二、国家承认目前的钢材高价位是合理的
    在全球性钢铁资源紧张进而带动钢材及钢铁原材料价格高涨的事实面前，国家也认为钢材价格的上涨有其合理性。大家不妨看一下4月6日、4月8日两天的经济日报是如何导向的。特别是4月8日的经济日报，在非常醒目的位置，客观地分析和报道了“钢材价格为何连攀新高”的原因，但同时在第二版上报道了钢材价格猛涨之后，“造船不堪重负，重卡雪上加霜”。这种客观陈述，摆事实、讲道理的做法，实际上向人们表明，国家既承认钢材价格高涨有其道理，但钢铁下游一些行业确实由于钢材价格猛烈上涨生存困难。国家是要统筹考虑的。因此，目前钢材价格国家认可，只是不要再涨了，但为了抑制价格再涨，国家就要通过经济手段扩大原料供应来降低成本、收紧钢材消费来减缓需求，从而达到抑制钢材价格进一步上涨的目的。为做到这一点，国家要从消费量相对较大、问题也比较突出的的房地产和城市建设规模上着手。
    三、“更直接、更有力的措施”已比较明朗且正在实施或陆续出台
    3月30日的国务院常务工作会议分析了当前钢铁供求形势和价格走势，强调要进一步搞好对钢铁工业发展的宏观调控，采取更直接、更有力的措施，应对国际铁矿石价格大幅上涨的问题。要严格控制钢铁产品出口，尽快落实取消对钢坯、钢锭出口退税措施；加强铁矿石进口协调和管理，整顿和规范铁矿石经营秩序；加大钢铁行业结构调整力度，抑制钢铁生产能力盲目扩张。同时，要加快推进经济结构调整和增长方式转变，努力实现由能源、资源消耗型向节约型转变，由数量扩张型向质量效益型转变。会议强调，严格控制固定资产投资过快增长，特别是控制房地产和城市建设规模，对于抑制钢铁等生产资料过旺需求，保持整个经济发展良好势头，都具有重要意义。要继续落实国务院关于控制固定资产投资的各项政策措施。
    请观察近来有关部门一系列动作，可以看出，上述强调的一些措施开始实施。钢坯出口退税被取消；规范铁矿石进口管理的工作在紧锣密鼓地进行，预计详细方案很快会出台；在整顿和规范铁矿石经营秩序方面已经发出信号打击蓄意囤积、哄抬铁矿石价格的行为；在加快推进经济结构调整和增长方式转变，努力实现由能源、资源消耗型向节约型转变，由数量扩张型向质量效益型转变方面，提出了国内钢厂要充分利用低品位矿石资源、同时加大炼钢用废钢料的力度；在加大钢铁行业结构调整力度，抑制钢铁生产能力盲目扩张方面，预计新的钢铁产业政策要加快出台。在严格控制固定资产投资过快增长，特别是控制房地产和城市建设规模，抑制钢铁等生产资料过旺需求方面，这是去年宏观调控任务的继续，本不应该作为新的问题提出，实际上去年针对房地产和城市建设规模采取的措施目前已经起到了抑制对钢材产品需求的作用。这次会议再度提出，其用意最重要还在于以此为重点，继续落实国务院关于控制固定资产投资的各项政策措施。
    四、市场对钢材的需求实际上并没有明显下降
    通过对以上几方面的解析，我们不难看出，目前钢材市场的宏观面与去年同期有着很大差别。去年此时是着力搞好宏观调控，今年是重在改革，在改革中努力消除影响经济运行的不健康和不稳定因素，保持经济的平稳较快增长。只不过，由于钢材这种原材料作为中间产品对经济和社会的影响面太大，目前成了矛盾的焦点。
    抑制钢材过旺需求的措施实施起来毕竟有个过程，不可能今天讲了，明天就见效。特别是考虑到国家主要用经济手段来加强和改善宏观调控，政策效果则会是逐步显现。从1－2月份固定资产投资增长24.5%情况观察，目前的有效需求并不低，特别是前期开工的大批项目对钢材需求仍然旺盛。另外，尽管今年1－2月份新开工项目总数与去年同期比略有下降，但建设规模并不小，其中公路、铁路、电力建设投资规模空前。还有，北京奥运会工程等今年要全部开启，需求进入高峰。这也是目前北京、上海、广州三大主导地区建筑钢材库存虽高但已经被市场认可的原因所在。再从工业发展看，今年1－2月份工业增长仍然高达16.9%，工业品出口依然保持高速。从资源上看，目前板材库存资源并不高，产销平衡相当稳定。因此，市场需求没有出现大的问题。
    五、取消钢坯出口退税短期内对市场冲击不一定很明显
    取消钢坯出口退税后钢坯出口的减少定会打压国内钢材市场，但问题是其压力是否象许多人担心的那样大。实际上中国取消钢坯出口退税后，由于国际市场上钢坯资源有所减少，有可能使国际市场上钢坯价格小幅度上涨，这在近周内已经有所反映。总体上看出口钢坯利润较退税前有所下降，但仍然会有部分钢坯出口；有条件的企业走加工贸易之路，将钢坯加工成材后再变相出口，但这类企业预计不是很多；由于预期4月1日取消出口退税，不少钢坯出口企业在3月底前加大出口，使近月来投放国内的钢坯量减少。不过，由于今年钢坯商品量明显增长，特别是那些炼钢和连铸工序已经全部形成但后部轧钢工序还没有完全形成的企业，只要有利润，其生产和销售钢坯的热情不会减少，且会首选国内，这对国内的坯材市场形成一定影响。
    以上分析说明，钢材价格近期的明显下调主要是心理因素所为。事实上目前钢材市场的宏观基本面没有发生太大变化，其内在基础仍然是比较牢固的，整体的供需平衡格局并没有被打破。这说明钢材价格下降将会是有限的，后市会较快地转入平稳运行状态，甚至不排除个别前期明显下跌的产品价格出现适度反弹的可能。（王平　Mysteel.com资讯部　请勿转载）