1－4月宁夏钢铁等行业投资建设情况

    一、钢铁行业投资建设情况
    1－4月份，宁夏钢铁行业施工项目只有1个，即宁夏恒力集团有限公司（60万吨冶扎技术改造），计划总投资52138万元，实际完成投资2683万元。投资资金主要来源银行贷款，其次是企业自筹。截止4月底，银行贷款2093万元，自筹资金590万元。
    
    二、水泥行业投资建设情况
    近年来，水泥工业投资增速较快，与宏观经济的发展状况密切相关，水泥行业投资的快速增长有其必然性。一是宁夏固定资产投资规模逐年扩大，对建材工业的发展特别是水泥生产的增长提供了巨大的市场需求；二是近几年来形成了发展新型干法水泥的热潮，新型干法窑外分解水泥的增长速度加快，也是拉动水泥工业投资快速增长的重要因素。据统计，1－4月份全区水泥行业投资的主要特点：
    1、投资增势强劲。1－4月份水泥行业在建项目6个，计划总投资58118万元，同比增长69.4倍，实际完成投资17722万元，同比增长121.2倍；在工业投资中所占比重由上年的0.7%上升到29.1%。在实际完成投资中，用于设备购置投资10019万元，占水泥投资总额的56.5%。
    2、新开工项目增多，项目投资规模扩大。截止4月底，全区水泥工业新开工项目4个，占该行业施工项目个数的66.7%；在新开工项目增加的同时，项目投资规模明显扩大。1－4月份，新开工项目平均计划总投资为9935万元，平均完成投资为2378万元，分别比去年同期增加了9522万元和2305万元。
    3、以技术改造投资为主。1－4月，水泥行业在建的6个投资项目中，技术改造项目5个，累计完成投资15784万元，占89.1%；基本建设项目1个，实际完成投资1938万元，占10.9%。
    4、投资到位资金主要来自于企业自筹资金。1－4月份，在建水泥项目的本年资金来源小计16112万元，其中，国内贷款4840万元，占30.0%；企业自筹资金11272万元，占70.0%。
    
    三、电解铝行业投资建设情况
    1－4月份，宁夏电解铝行业施工项目只有1个，即青铜峡铝业股份有限公司（环保节能降耗技术改造），计划总投资86400万元，实际完成投资5579万元，比上年同期增加3016万元，增长1.2倍。投资资金全部来源于银行贷款。　
    
    四、电石行业投资建设情况
    1－4月份，全区电石行业投资在建项目为5个，其中新开工项目4个，在建项目的计划总投资11286万元，实际完成投资5823万元，同比增长3.9倍。1－4月份，全区电石行业投资资金来源主要靠企业自筹。该行业投资本年资金来源为6423万元，其中，自筹资金5208万元，占本年资金来源的81.1%；其他资金来源1215万元，占18.9%。
    
    五、铁合金行业投资建设情况
    1－4月份，全区铁合金行业投资在建项目为4个，其中新开工项目3个，在建项目的计划总投资4100万元，同比下降12.8%；实际完成投资1396万元，同比下降24.5%。1－4月份，全区电石行业投资资金来源主要靠企业自筹。该行业投资本年资金来源为1442万元，其中，自筹资金1348万元，占本年资金来源的93.5%；银行贷款94万元，只占6.5%。
    
    六、其他行业投资建设情况
    1－4月份，全区在建的施工项目487个，计划总投资435.42亿元（不含农村投资），其中：本年新开工项目212个，计划总投资56.81亿元，只占13.1%。从建设项目看，没有城市快速轨道交通、高尔夫球场、会展中心、物流园区等项目。
    
    七、基本结论
    宁夏经济社会基础薄弱，推动经济社会发展主要靠投资拉动，尤其是要加大对能源、资源的投资力度。针对国家清理的钢铁、水泥、电解铝、电石和铁合金行业在建的投资项目：
    从增长速度上看，钢铁、水泥、电解铝、电石行业投资增势虽然较高较猛，但投资规模都不大，是建立在一个投资总量规模极小的基础上的高速度，其完成投资额占城镇固定资产投资的比重极低，分别为0.7%、4.6%、1.4%和1.5%。铁合金行业投资增速呈现下降走势。
    从产业集中度来看，宁夏恒力集团有限公司（60万吨冶扎技术改造项目）、青铜峡铝业股份有限公司（环保节能降耗技术改造项目）都是独家企业投资，而且这两家企业在宁夏工业经济发展中具有举足轻重的作用。
    从项目的技术含量来看，钢铁、水泥、电解铝、电石、铁合金行业的在建项目17个，大多为技术改造项目和引进新技术和较先进生产工艺、改善环境的投资项目，符合国家的产业政策。
    从项目建设单位的经济类型看，国有独资公司1家、股份公司2家（其中一家是国有控股公司，一家是私营控股公司）、私营有限公司9家、其他有限公司5家。　从经济和建设加快发展的实际需要看，钢铁、水泥、电解铝、电石、铁合金，无论是从数量还是从品种需求上，既有广阔的市场空间，又利于县域经济的发展。
    
    八、建议
    近年来，投资规模的迅速扩大，对钢铁、水泥、电解铝、电石、铁合金等行业的发展提供了巨大的市场需求，良好的销售和强劲的需求刺激了企业投资的愿望。从全国的总体形势看，加强宏观调控，防止钢铁、水泥、电解铝、电石、铁合金过度投资，避免一些产品产量严重过剩和市场过度竞争是十分必要的。在具体贯彻中，要按照国务院和自治区的有关规定，坚持实事求是，区别情况，不搞一刀切，该支持的继续支持，该限制的则限制，该禁止的坚决禁止。因此，根据宁夏的实际情况，建议：1、对宁夏钢铁、水泥、电解铝和铁合金大企业和优势企业要扶优扶强，在新一轮调整中抓住机遇，迅速做大做强，提高生产技术水平、产品技术含量和企业生产能力，拓展市场竞争能力。2、在市场化程度不断提高的形势下，投资更多的是企业的行为，因此，政府必须从土地、金融等方面合力进行调控，加强投资管理、用地管理、信贷管理、环境评审、质量管理和严格市场准入，与此同时，政府还须强化产业政策的执行和监督，促进和引导企业按产业政策要求健康发展。