解读《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》

    “忽如一夜春风来”。伴随着《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（以下简称《意见》）的发布。我国资本市场改革发展的宏伟蓝图已经清晰地展现在世人面前。在经过十多年的“摸着石头过河”之后，资本市场终于有了一个明确的发展方向和目标。正像许多人所形容的那样，我国资本市场正迎来一个生机盎然的“第二个春天”。尤其对于股市，这无疑是一大利好。那么，对钢市将会产生什么影响呢？为此，记者采访了一些业内人士。
    在上海最大的香山钢材交易市场，记者看到一些驻场钢材贸易商办公桌上的电脑屏幕，显示的是当天股市行情。这些贸易商既经营钢材又投资股市，眼下，《意见》颁布后，沪深两地的股市双双跳空高开，并以巨量、红盘报收，上证综指一度攀上了17个月以来的制高点，两个交易日，沪深两市个股普涨并累计放出700多亿元成交量。这让关心股市的钢材贸易商高兴不已，认为《意见》的出台为证券市场发力助推，今年的股市有好戏。于是，一些贸易商把去年经营钢材赚的钱投向股市。有家专门经营中厚板的贸易公司营销人员，买了1万股，现在已上升了20%，赚了1万多元。
    其实，股市与钢市是紧密相联的，当股市长期处于低迷的熊市时，钢材贸易商就会将资金从股市中撤退，而投向钢市。去年，全国钢材市场红火，多少人加入了钢材经营的行列，仅上海地区新建的钢材交易市场就有好几家，而投资经营钢材的大大小小贸易公司更是难以统计了。猴年伊始，股市在《意见》这一利好政策推动下，正在向牛市发展，关心股市的钢材贸易商更多了。专门经营建筑钢材的上海兴望物资有限公司经理俞勇强对记者说，在钢材贸易圈子里，既经营钢材又做股票的不少，股市趋好，肯定有一部分资金会转向股市，那么投入钢市的资金多少要受到一定的影响。
    上海申佳铁合金有限公司一位营销人员接受记者电话采访时说，钢材贸易商个人资金介入股市毕竟对钢市的影响不会很大，但影响肯定是有的，而最大的影响是股市等资本市场大发展，会对房地产市场带来影响，现在社会的民间资金投资主要是股市和房市，股市趋好，民间资金将会从房市里的钱撤出来投向股市，加上今年国家的国土管理系统以及银行等，对开发房地产业出台了一系列政策，部分地区房地产过热的现象得到控制，若今年股市升温而房地产降温，对钢材的需求必然会受到影响。房地产业与70多项相关行业有着直接关系，其中最主要的是钢材、水泥、建筑装潢、五金、家电等，而这些都与钢材市场相关。现在一些经营二手房的房产商，已开始抛售手中的房源，腾出资金做股票。如此看来，今年的房市肯定不会像去年这样红火，用于房地产业的螺纹钢、线材、板材的需求量可能会有一定幅度的下降。
    一些经营建筑钢材的贸易商在关注股市的同时，对建筑钢材市场行情走势更为关心。春节以来，沪上的螺纹钢市场仍在震荡盘整，没有什么起色。这里的业内人士的预测，今年上半年，建筑钢材生意还可做做，下半年就不一定好做了。但今年的股市将会有很大的转变，《意见》的出台，再次显示中国大力发展证券市场的决心，激发投资者的热情，有利于减少证券市场大起大落现象的出现，取而代之的是市场的稳步发展，这将会长期指导资本市场的发展。由此，钢材贸易商介入股市的会增加。
    这里的业内人士认为，《意见》的出台，这意味着国资本市场发展的巨大历史机遇已经到来，政策“春雷”将长期激活资本市场，使投资者的资本投资渠道更广阔了。那么这对于投向钢铁业的投资是否会受到影响，有人认为其影响肯定会有。《意见》中明确提出三个“有利于”：一是有利于完善社会主义市场经济体制，更大程度地发挥资本市场优化资源配置的功能，将社会资金有效转化为长期投资。二是有利于国有经济的结构调整和战略性改组，加快非国有经济发展。三是有利于提高直接融资比例，完善金融市场结构，提高金融市场效率，维护金融安全。《意见》还指出：资本市场的稳定发展需要相应的政策引导和支持。各部门要进一步完善相关政策，为资本市场稳定发展营造良好环境。为此，金融机构在融资上以及资本运作上必然以三个“有利于”去考虑，去发展资本市场。对于钢铁业中某些低水平重复建设的盲目投资当然被叫停。据悉，一些银行对于高投资、高收益、高风险的钢铁行业都确定了较为详尽的信贷政策指引方案，有家银行内部人士对媒体说，该银行已草拟了《钢铁行业授信政策指引》，最大限度地降低我行在钢铁行业的信贷风险。这位人士说，“总之，随着钢铁投资热潮升温，银行对钢铁产业的信贷额度将进一步紧缩。”
    据业内人士的调研，时下，有的银行从钢铁产业所在区位、生产品种、生产企业、经销商等四个方面，对钢铁行业发放的信贷政策做出了具体规定。诸如，在区位选择上，有的银行注重将信贷发放到靠近原材料产地、靠近消费市场、运输方便的钢铁项目上。在产品选择上，明确可“适度支持”产品是冷轧薄板、镀锌板、涂镀层板、不锈钢板板、冷轧硅钢片、热轧薄板等高技术含量、高附加值的板材；“谨慎支持”的是小型材、线材、钢管、重轨等大众产品；“禁止支持”的是大中型材、焊管、热轧窄带钢等低附加值产品。在企业选择上，将综合生产能力在年产300万吨以上的企业列入“适度支持”，国内大型钢铁集团所属的有竞争力的上市公司，在授信方面优先考虑。而对于处于在改制重组过程中的钢铁企业、新进入钢铁行业的新建项目及整体搬迁类项目，一些银行则是“谨慎支持”。
    可以看出，在大力发展资本市场的同样，一些金融机构对过热的钢铁业投资也更为谨慎了，纷纷给盲目投资、低水平重复建设项目亮起了红灯。业内人士认为这一件好事，有利于钢铁产业的结构调整和优化，减少过剩的低水平、低技术含量、低附加值的产品，这也有利于市场供需关系趋于平衡，从长远看，有利于钢材市场的规范、有序、健康发展。
    尽管猴年的股市看好，对钢市会产生一定的影响，但众多经营钢材的贸易商对国内的钢市依然充满信心。从宏观看，中国的资本市场得到大力发展，对国民经济建设是一个有力的推动，这将是中国钢材市场趋于稳定的最有力支撑。上海巨盈实业有限公司营销员李忠双对记者说，在2015年之前，中国的钢市仍将看好。因为中国要建设，要发展，钢材是决不能缺少的，需求还将增加。 （包斯文）