河北民营钢铁企业快速发展原因

    现状与原因
    河北至今已成为一个名副其实的钢铁大省。2001年，生铁、钢、钢材的产量跃居全国各省、市、自治区榜首，2001年河北民营钢铁企业生铁、钢、钢材产量，均占全省总产量20％以上，生产钢材主要品种有普通小型材、线材和热轧带钢、高频焊管等。进入2002年，在市场强劲拉动下，河北民营钢铁企业发展呈现出两个特点：一是发展势头迅猛；二是集中形成“产业群”。据不完全统计，目前全省拟建的民营钢铁企业如果到2003年全部建成投产，钢产量将达到1000万吨左右，而目前我国钢的生产能力已经超过1．8亿吨。
    近年来，人们常说，民营钢铁企业发展，全国看河北。目前，在唐山地区形成以生产热轧带钢、高频焊管为主导产品的“产业群”，这两种产品均约占全国总产量的30％以上。在邯郸、邢台地区（集中于武安市）已形成以冶炼生铁、钢坯为主的“产业群”……
    河北民营钢铁企业缘何得以快速发展？记者通过调查分析，有以下三个原因：
    一是抓住机遇，加快发展。近两年受“大气候”影响，一方面钢材消费量增大，需求旺盛，钢铁工业有一定发展空间；另一方面，钢铁工业进行的大规模结构调整，也成为一次难得的发展机遇。不少河北民营钢铁企业抓住此次机遇，认真贯彻产业政策，实实在在地尝到了甜头，取得难得的“利益”，在利益的驱动下，争相加大投入，上规模，上水平。
    二是充分发挥地区“优势”，加快发展。河北民营钢铁企业的快速发展有独特的优势，主要表现在四个方面：第一，有矿产资源优势。东有坐落燕山中的冀东铁矿资源，南有“铁武安”之称的太行山铁矿资源。背靠这两座大“粮仓”，“有米之炊”的河北民营钢铁企业生存、发展便有了保障。改革开放使河北地方铁矿采矿业得到迅猛发展，生产的铁精粉不仅满足本省钢铁企业需要，还销往国内一些大厂。第二，有人力资源优势。河北民营钢铁企业起步较早，经过十多年的长足发展，培养积蓄了一批技术人才，从当年扔下锄头的农民到拿上锤头走进冶炼厂当上冶炼工，至今已成为技术骨干，成为民营钢铁企业发展的重要人力资源。第三，有资金优势。民营钢铁企业在产业政策指导下，几年来，加大了资金投入，淘汰“小炼铁”，加上钢铁市场出现好形势，使民营钢铁企业资本得到迅速积累。再加上多渠道与社会各方面融资，便形成了资金优势。第四，有机制的优势。河北民营钢铁企业在省有关政策的支持下，通过买断濒临破产或已破产的国有钢铁企业，进行改制，注入民营资本，使这些企业焕发出新的生机和活力。
    三是依靠当地政府的扶持和帮助，加快发展。河北民营钢铁企业已成为当地（市、县）经济发展的重要支柱，当地政府对民营钢铁企业发展十分关注，并从税收、用地等诸多方面给予优惠政策。
    发展与走势
    河北民营钢铁企业快速发展引人注目，这几年呈现出七种可喜变化：1．对外开放意识增强。充分利用国内、国外两种资源发展自己。河北虽是铁矿资源大省，但出于长远发展目标及以提高经济效益为出发点，近几年来民营钢铁企业进口铁矿石呈现多元化的趋势，从印度、澳大利亚等多个国家进口铁矿石，并且进口量逐年增加。2．管理创新意识增强。随着市场和用户对钢材质量提出越来越高的要求，河北民营钢铁企业通过质量认证，提高内控标准，增强了质量意识以及争创品牌的自觉性。3．科技创新意识增强。抓技改起点高，投资大，敢于创新。一些民营钢铁企业新建、扩建高炉、转炉等都是采用新技术新设备，企业工艺设备水平上了一个新台阶。4．产品创新意识增强。产品结构不再是以单一生产大路货为主，而是转向生产独具特色的产品。5．竞争意识增强。河北民营钢铁企业面向市场加快结构调整，针对规模小、数量多。产品竞争力不高、企业效益低的实际情况，顺应企业联合、兼并和资产重组的发展趋势，组建了唐山建龙实业有限公司、河北津西钢铁股份有限公司、新丰钢铁集团、半壁店钢铁有限公司、滦河实业有限公司、东山冶金工业公司、津安实业有限公司等为龙头的一大批不同形式的企业集团，推动、加快产品结构和工艺装备结构调整的步伐。6．发展意识增强。实现资源和市场合理配置，走出去到外省办钢铁企业。河北民营钢铁企业为开发大西北，租赁了陕西汉中钢铁有限公司，并启动建成陕西省容量最大的一座45吨转炉，结束了汉钢有铁无钢的历史。又涉足吉林省买断吉林明城钢厂，改制和建成吉林建龙，建成吉林第一条热轧带钢生产线。还将资金向进口矿石极为方便的浙江沿海地区转移。7．环保和效益意识增强。保护环境，建设清洁工厂，受到重视。河北民营钢铁企业在发展过程中普遍调整发展与环境保护的关系，加大资金投入，注重废物综合利用，在实现清洁生产、节能降耗、降低成本、提高经济效益等方面取得初步成效。
    问题与建议
    河北民营钢铁企业的迅猛发展大有“燎原”之势，但也暴露出了一些问题，其中比较突出的主要有：一是发展过快、过多、过于集中；二是新建民营企业多数是重复建设，产业结构不合理。
    为使民营钢铁工业得到健康发展，民营钢铁企业老总们向记者提出四点呼吁：
    一、在政策上，对国有企业和民营企业一视同仁，实行公平竞争。要将民营钢铁企业纳入国家钢铁行业发展规划内。解决布局上过于集中、密度大的突出问题，使民营钢铁企业更加有序地健康发展。
    二、严格控制低水平重复建设和环境污染。重大基本建设和技术改造项目，应像国有企业一样，按照国家有关规定，进行公开评估和审批。
    三、对不符合产业政策的民营钢铁企业，应同国有企业一样进行整顿和治理，限期改造和淘汰。
    四、加大对民营钢铁企业环境保护监控的力度，继续取缔“五小”钢铁企业。
    （中国冶金报）