煤炭行业近期发展导向

    一、煤炭开采
    加快大中型在建煤矿建设，建成一批现代化煤矿；按照西部地区煤电同步建设、“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）地区调节全国供需平衡、东部地区稳定生产规模的煤炭开发布局原则，建设一批大中型煤矿；对现有大中型煤矿进行技术改造，实现煤生产、管理现代化；对合法小煤矿进行集中化改造，减少生产矿井数，扩大单井生产规模，改进采煤方法和回采工艺，改善技术装备条件，提高矿井回采率，促进安全生产；鼓励大中型煤炭企业，以资产为纽带，把一些资源可靠的合法小煤矿改造成现代化矿井；支持大中型煤炭企业，实施煤矿通风、瓦斯治理、防尘、防灭火和防治水等安全设施及设备升级改造，配套安全信息管理系统。
    二、煤炭加工及利用
    （一）煤炭洗选。用先进技术和设备改造现有选煤生产工艺，提高设备可靠性、自动化程度及工艺灵活性，增加产品品种，提高产品质量，充分发挥选煤厂生产能力，更好地满足市场需要；在主要产煤省（区）建设一批先进选煤厂的同时，在中小型煤矿较集中的地区，建设群矿选煤厂，提高原煤入选比重及商品煤质量。
    （二）动力配煤。支持煤炭中转港口和集散地建设配煤厂；支持现有配煤厂扩建和技术改造；在有条件的选煤厂，尤其是洗选后煤炭硫分仍较高的选煤厂配套建设配煤厂。
    （三）水煤浆代油。鼓励燃料油消费量大的地区建设水煤浆代油项目，支持水煤浆厂配套输送设施建设；支持水煤浆生产和应用大型化过程中的关键技术与设备的开发。
    （四）煤层气开发利用。重点在山西沁水煤田、河东煤田、安徽省两淮煤田，辽中地区（包括铁法、阜新、抚顺、红阳矿区），贵州六盘水地区等择优建设煤层气开发利用示范工程。
    三、煤炭企业集中化发展
    支持大型煤炭企业通过兼并或资产重组组建大型企业集团；支持大型煤炭企业的大中型矿井建设、技术改造工程和跨地、跨国开办煤矿；鼓励大型煤炭企业通过兼并、收购、联合等形式对小煤矿进行技术改造，提高小煤矿生产规模和技术装备水平；支持大型煤炭企业煤电、煤焦化、煤化工、煤建材项目建设；支持煤、电、路、港、航企业联合重组为特大型企业集团。
    四、煤电一体化联营
    支持成立煤电公司，对煤矿与坑口电厂统一开发建设，在煤炭资源富集地区建设大型火电基地；支持煤炭企业与电力企业之间通过资产重组，实现煤电一体化经营。