河南钢铁工业如何实现可持续发展

    河南钢铁工业近年来保持了高速发展的态势。全省钢产量2001年登上500万吨新台阶，达到531万吨。今年前7个月产钢367万吨，增速为28.32％，比全国钢产量增速高5．08个百分点，而且产销两旺，预计全年产钢将超过600万吨。高速增长下的河南钢铁工业，有什么新情况、新问题，坚持可持续发展需要有什么新思路，值得认真研究。
    一、经过近年来大规模的技术改造与结构调整，河南钢铁工业装备技术水平发生了质的飞跃。“八五”末的1995年，占全省钢材总量近八成的小型材、普通线材和中厚板、热轧薄板等，大都是科技含量低的大路货。随着安钢、舞钢、济源钢铁公司等重点骨干企业的90吨和100吨超高功率电炉、大型宽厚板轧机、优质中板轧机和高速线材轧机等一批具有国际国内先进水平的生产线先后建成投产，使全省钢材品种质量大为改进。今年1～7月份，全省生产的优质中厚板，已占全部钢材比例的21．48％，优质小型材已占30．05％，高速线材已占19．85％，特厚板已占5．93％，分别比全国同类钢材比例高出8．02、0．97、1．18和5．39个百分点。上述几大优质品种加上优质带钢、轴承钢和弹簧钢材等产品产量，全省8成以上的钢材成为国内外市场上质优价廉的畅销品。
    河南钢铁工业是全国钢铁工业有机组成部分，研究河南钢铁工业的可持续发展，离不开全国钢铁工业改革发展的大局。近10年来，我国钢铁工业走上快速发展道路，今年预计全年将产钢1．8亿吨左右，稳居世界第一。全国钢铁工业在高速发展的大气候下，存在着增产的品种结构不合理、矿石自给率连年下降、企业效益下滑等问题。河南钢铁工业除了存在上述共性问题与挑战外，也还有一些需要认真解决的个性问题。
    二、目前全国钢铁生产增速过猛，河南增速又高于全国。我国钢铁布局由于历史的原因，华北和东北地区生产能力大，钢材流向大体上由北向南的多。根据国家统计局对全国65家大中型钢铁企业2001年营销情况统计，钢材总流量为1．21亿吨，其中：流向华东地区4442万吨，占总流量的36．6％；流向中南地区2499万吨，占20．5％。河南产的特厚板在全国一枝独秀，优质中厚板、精轧带钢、优质特钢畅销各地。即使是售价低、利润薄的建筑钢材，在销往省内及周边省区时，由于比从华北、东北流出的同类产品运距短、费用低，企业效益也相对较好。河南钢铁的增量，主要是依靠重点骨干企业高起点技术改造后产能增加实现的。在国家实施西部大开发中，陕甘宁青藏等省区钢铁生产能力弱小，河南处于东引西进的良好区位，钢铁产品西进当有可观的市场空间。由此看来，当前河南钢铁产品增速高、产销旺，主要还是由于市场机制的拉动。
    三、生产力布局需要调整、矿石自给率下降、企业核心竞争能力不强，是影响河南钢铁工业可持续发展的突出问题。生产规模占全省钢铁工业三分之二的安钢集团，在安阳林县地区的几处矿山基本上已无大的铁矿床可采，使用河北邯郸邢台一带的铁矿石，在运输与价格上受到不少制约，近几年越来越多地采用进口矿。全国去年国内矿石自给率在75％左右，河南则低于15％，并呈逐年下降趋势。预计全国进口矿石今年可达1亿吨，不少钢厂反映，进口矿价格往往低于国产矿，质量则往往优于国产矿。安钢集团本部由于紧临著名的殷墟保护区，基建技改受到多方限制，发展规模难以扩大。地处豫南的信阳钢铁厂是省里多年来规划上马的一个钢铁工业基地，长期以来发展缓慢。“九五”期间经省政府批准被安钢集团兼并后，依托安钢优良的生产要素，加快改造、加强管理，很快形成了50万吨铁、钢和钢材联合生产能力。如果考虑到首钢公司近期要减产200万吨普钢生产能力和华北每年有数百万吨钢材流入中南地区的事实，以及南京至西安铁路通车后的交通优势、市场区位，让信钢在原规划基础上发展成为100万吨规模的优质建筑钢材基地是可行的。安钢集团今年和洛阳市联合重组了洛阳钢厂优良资产，新组建的洛龙钢铁公司应在原电炉钢生产线的基础上，加快技术改造和结构调整，尽快形成50万吨特钢生产基地。安钢集团本部重点应该考虑实施精品战略。这样，安钢集团立足安阳、信阳、洛阳，围绕省城郑州及新乡、开封、许昌、漯河等市，积极辐射周边省区，生产力布局更趋合理，结构调整空间随之扩大，发展前景更为有利。舞钢要充分发挥装备技术和科研开发优势，打造好中国名牌、世界精品。
    有资料显示，我国铁矿资源不足以支撑未来钢铁工业30年的生产需求，现有矿山企业大都举步维艰。我国已加入世贸组织，应借鉴一些发达国家的经验，宁肯关闭一部分矿山，也要大力开拓海外铁矿供应基地、理顺运输渠道，从长远上解决发展钢铁工业的原料供应问题。河南重点钢铁企业均有使用国外矿石的经验，尝到了充分利用两个市场、两种资源的甜头。有关部门对此要加强协调，搞好服务。
    四、提高企业核心竞争能力的关键在于深化改革，扩大开放。河南国有大中型钢铁企业人员多，包袱重，劳动生产率低，是多年积淀的问题。减人增效是各企业行之有效的措施。安钢集团44000多名职工，目前已有近一半人从钢铁生产主线分离出来，走上新的生产岗位。许多企业多年来坚持“减人不减产，增产不增人”的方针，取得了显著成效。积极推动体制改革，是促进企业提高竞争力的有效方式。安钢股份已经上市，济源钢铁公司已经退出国有，转为职工持股的新型企业，进一步激发了企业活力。积极用高新技术和先进适用技术改造传统的生产线，是提高质量、减少消耗、降低成本的有效手段。目前河南钢铁工业大部分生产线经过不断的技术改造，达到了超设计能力发挥。一些民营企业依靠高新技术崛起，成为河南钢铁工业新亮点。郑州永通特钢运用高新技术和企业自主开发的先进技术改造传统的生产线，每吨轴承钢、弹簧钢成本比国内同类产品低300元左右，大大提高了市场竞争能力。大力发展非钢产业，实施主业和非主业双赢战略，是提高钢铁企业核心竞争能力的有效途径。近年来，随着钢铁工业市场供大于求，一些精明的钢铁集团纷纷以资本运营为手段，发展非钢产业，规避投资风险，将资金投向电子信息、生物工程等高科技产业和其它回报率高的产业。焦作市钢铁公司地处闹市，发展钢铁产品多受限制，积极与甘肃工业大学合作，研制生产应用于微电子工业的单晶铜，市场前景十分看好。河南钢铁工业在发展非钢产业上，要切实转变观念，不能只是满足于安排分流职工上岗就业，小打小闹，坐失良机。一定要当作战略举措，开拓进取，有所作为。
    我国加入世贸组织后，世界钢铁巨头和国际资本纷纷看好中国，看好中国的钢铁工业。河南钢铁工业具有良好的区位优势、市场空间和产销基础条件，应是外商、外资关注的热点之一。为此，各企业应切实转变观念，抓住机遇，扩大对外开放合作，加强资本运营，积极吸引外资，组建大企业集团，推动结构调整，提升产业规模和品质，加快可持续发展步伐。（中国冶金报）