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两会前瞻:民生关切之题寻求更优解

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春节前后,中国大地上如约迎来促就业“春风”,这一全国性的就业服务行动已开展20年。就业是最大的民生,住房、养老、教育、医疗等紧随其后。民众关切之题,期待在全国两会上获更优解。

——实现“安居乐业”之愿

就业事关收入。只有“钱袋子”鼓了,民众才有底气消费,进而稳住扩大内需这一战略基点。国务院发展研究中心研究员周宏春对中新社记者表示,就业是家庭收入主要来源,也是社会稳定关键因素,更是经济稳中求进的动力。扩大就业将是今年施政重点。

2023年,中国城镇新增就业1244万人,就业总体稳定。2024年开年,稳就业力度就颇为可观。截至2月17日,“春风行动”已累计举办各类招聘活动1.8万场,发布岗位1000万个。

不过,在高校毕业生“扩容”、部分群体及行业就业结构性矛盾问题较突出的背景下,今年就业形势压力仍然不小。如何构建确保重点群体就业稳定的政策支撑体系,料将成为代表委员聚焦点之一。

让更多人“安居”,则需要推动房地产市场平稳健康发展。近期,为有效缓解房企资金紧张问题,支持项目开发建设交付,中国建立城市房地产融资协调机制,多地密集发布房地产项目“白名单”,保交楼加速推进。

与此同时,从北上广深等地陆续公布2024年度或首批配售型保障房建设规模,到合肥、广州、南宁等地公布首轮城中村改造计划,广州发放第二批“房票”,“三大工程”建设(保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设)持续推进。构建房地产发展新模式,全国两会上还将释放哪些新信号,吸引各方目光。

——守护“求学问医”之路

“牢牢把握教育的民生属性”,2024年全国教育工作会议如此强调,凸显其全民性特质。

增加中小学学位、建设“空中课堂”、高等教育改革、推进均衡发展、深化“双减”工作……这些大众关心的话题已在地方两会上频繁出现。各地晒出的2024年财政“账本”中,教育支出金额也普遍位居前列、增长明显。全国两会上,代表委员们怎样围绕教育的普惠、公平及品质建言献策,同样为民关注。

织密“民生保障网”,病有所医不可或缺。2024年伊始,医药领域就迎来政策礼包,中国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率,部分抗癌药、罕见病药的药品和原料等实施零关税,部分患者负担将进一步减轻。

医疗服务、药品等价格关乎民众切身利益。完善多层次医疗保障体系,更精准减轻大病患者医疗费用负担;重点关注矛盾突出的项目价格,同时开展大型设备检查价格专项治理;探索药品价格形成新机制,加大价格招采信用评价披露力度.....一系列直接影响中国人“问医”费用的措施已被官方提上日程。

人们期待上述工作在全国两会“议事厅”里刷新“进度条”。同时,如何加强基层医卫建设、创新医疗器械研发、加快创新药研发上市等,也将回应民生之问。

——破解“一老一小”之困

中央经济工作会议部署今年任务时特别提到,加快完善生育支持政策体系,发展银发经济,推动人口高质量发展,凸显“一老一小”分量。

于“小”,十三届全国政协人口资源环境委员会副主任王培安表示,儿童早期高质量发展是人口高质量发展起点,在全生命周期的人口高质量发展中具有基础性地位,也是推动建设生育友好型社会、促进人口长期均衡发展的重要内容。

于“老”,北京大学国民经济研究中心主任苏剑直言,2022年起中国进入退休高峰,老龄化是需要面对的现实问题。他注意到,中国近期出台了首个养老服务人才队伍建设综合性政策文件,并发布《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,一系列“组合拳”有助缓解年轻人赡养老人压力。

完善托育服务支持、优化生育休假制度、提供更多元的养老服务和产品,呵护“一老一小”,中国仍有短板要补。用“快乐童年”和“幸福晚年”为上有老下有小的群体减负,外界期待全国两会上出现更多有温度、有力度的办法。


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