关于加快推进钢结构及大跨度空间建筑体检工作的通知
地区建筑安全体检专班成员单位、各县（市、区）专班：
按照省、地建筑安全体检工作“一个遵循、双向推动、三项任务、五方责任”的总体要求和《大兴安岭地区建筑安全体检工作实施方案》、《大兴安岭地区安全生产重复性隐患问题专项治理“百日行动”实施方案》各项工作安排，各成员单位要清醒认识到当前我们面临的安全生产形势，把思想和行动统一到地委行署决策部署上来，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实构建起各县（市、区）政府主体责任明确、行业监管和主管部门监管责任细化、“五方主体”责任清晰的全链条建筑安全体检责任体系。依据风险隐患和排查时序高效推进钢结构及大跨度空间建筑安全体检各项工作任务。
一、工作目标
按照2024年3月20日前完成钢结构及大跨度空间建筑体检工作的阶段性任务要求。在省安委办、省住建厅《关于深刻汲取教训举一反三立即开展房屋建筑安全隐患排查整治行动的紧急通知》（黑安办联发〔2023〕8号）明确的排查范围基础上，扩大钢结构及大跨度空间建筑重点体检范围，即：（1）采用钢结构屋盖（钢结构桁架、钢屋架、钢结构网架、网壳等形式）、轻钢门式刚架或钢框架等形式的建筑；（2）采用大跨度混凝土梁、预应力混凝土梁、混凝土桁架、木楼（屋）盖、双T板、SP板、现浇空心板楼（屋）盖等形式的跨度不小于9m的砌体结构建筑。在前期钢结构及大跨度空间建筑排查整治工作基础上，深入推进建筑安全体检工作，进一步查漏补缺、管控风险、推进整治，切实夯实巩固建筑安全体检成效。
二、时间安排
1月30日—3月20日。
（一）1月30日—2月6日，按照省最新排查标准范围要求，完成本地、本行业领域钢结构及大跨度空间建筑基本情况摸排并将重新完善的台账上报。
（二）2月26日前，完成地区和县市区两级系统管理员、信息录入人员账号申请和创建工作。
（三）2月底前，辖区内的钢结构及大跨度空间建筑要逐栋建筑落实牵头主体，全面启动“五方主体”体检工作。
（四）3月15日前，完成辖区和行业领域内钢结构及大跨度空间建筑体检工作，做好现场关键环节影像资料、《全省建筑安全体检结论意见表》、《黑龙江省建筑安全隐患调查分析与危险性鉴定报告》和所涉及的勘察、设计、施工、监理、现场查勘、检测、鉴定等材料收集汇总工作，并启动“全省建筑安全体检信息系统”信息录入工作。
（五）3月20日前，全面完成钢结构及大跨度空间建筑体检信息系统录入工作。
（六）3月25日前，地区住建、交通、水利、电力、石油、化工等领域的工程建设行业监管部门，要对本行业领域内钢结构及大跨度空间建筑体检情况进行抽核。各行业主管部门要对本行业钢结构及大跨度空间建筑体检情况进行复核把关。
（七）3月底前，各地应建立钢结构及大跨度空间建筑安全隐患问题整治台账，对安全鉴定结论为C、D级的钢结构及大跨度空间建筑科学定策，加快推进解危。
三、工作要求
一是提高政治站位，树牢责任意识，全面开展工作。认清形势，务必高度重视，牢固树立人民至上、生命至上的安全发展理念，充分认识做好建筑安全体检工作的重要意义，迅速把思想和行动统一到省委省政府和地委行署决策部署上来，建立工作机制，压实工作责任，细化任务分工，把各项工作任务不折不扣坚决落实到位。当前，地区建筑安全体检工作专班已经组建完毕，各县市区要参照省、地做法，抽调专业力量建立工作专班，细化责任分工，科学精准施策，强化属地管理；地区各专班成员单位也要成立专班，组织专人推进落实。
二是强化责任担当，分级分工推进，压紧压实各方责任。全区建筑安全体检工作由属地政府领导，行业部门分工协同，建设、勘察、设计、施工、监理“五方主体”实施，街道（乡镇）、社区（村屯）配合，每个部门都是体检工作不可或缺的重要组成部分，要切实压实各方主体责任，形成强大凝聚力，坚持“宁可向前一步形成交叉，也不后退一步形成空白”的工作思路，加强横向对接协调，做好纵向协作配合，积极构建“地县（市区）贯通、部门协同、全区联动”的建筑安全体检工作格局，全力推进全区建筑安全体检进展。
三是紧盯工作目标，分时分类落实，提升体检工作质效。一要明确工作目标，坚决防范遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。二要坚持一个遵循，即遵循贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和省委省政府、地委行署决策部署，深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上。三要双向推动落实，压实属地党委政府主体责任、工程建设行业监管部门监管责任和行业监管部门督导责任。四要完成三项任务，按照轻重缓急，分类实施体检，完成“核查工程审批手续、诊断结构安全问题、查清并动态消除房屋隐患”三项任务。五要做到四个清楚，即：建筑物基本情况要清楚、工程审批情况要摸清、安全隐患要查清、档案资料要理清。六要落实五方责任，落靠原建设单位和勘察、设计、施工、监理单位在建筑安全体检工作中的具体责任。
四是加强督导检查，严肃工作纪律，营造良好舆论氛围。严格执行监督检查和隐患整改“双签字”要求。发挥行业监管部门准入、监管职责作用，组织“五方主体”按要求参与建筑体检，严肃倒查工程质量终身责任；对“五方主体”参检过程中存在的弄虚作假、敷衍塞责等行为实施联合惩戒。地区专班、各行业管理部门和各县（市区）专班要适时开展暗访核查，约谈通报进展缓慢、推诿扯皮、排查不实、不按时报送工作材料、隐患问题重复性发生的相关责任单位和责任人；对党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，移送纪检监察机关调查处置。同时，各地要充分利用报纸、电视、广播及网络新媒体等宣传媒体，加强对建筑体检工作流程和相关标准要求宣传，提高“五方主体”重视和群众理解支持程度，为全区建筑体检工作营造良好舆论氛围。
请地区建筑安全体检工作专班成员单位、县（市、区）建筑安全体检专班每周一、周四17时前将本地、本部门钢结构及大跨度空间建筑体检工作进展情况及相关表格上报地区专班办公室。
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