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2022年稳物价盘点:牢牢把握“五个坚持”,实现物价平稳运行

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国家发展改革委1月9日发文指出,2022年,我国物价保持平稳运行,1-11月CPI平均涨幅2%,单月涨幅始终在3%以下,与美欧等主要经济体通胀高企形成鲜明对比。这份成绩来之不易,关键是各地区、各有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢牢把握了“五个坚持”。

坚持人民至上,始终守住稳物价的根本立场。价格与人民群众切身利益息息相关,是度量民生冷暖的温度计。各地区、各有关部门始终坚持以人民利益为重、以人民群众期盼为念,将更好保障民生福祉作为工作的出发点和落脚点,在宏观调控中始终坚持将稳物价作为重要目标,全力做好粮油肉蛋奶果蔬、能源资源等保供稳价工作。

坚持有效市场和有为政府有机结合,扎实践行稳物价的理念方法。稳物价要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。我国97.5%左右的商品和服务价格已放开由市场形成,各地区、各有关部门坚持充分发挥市场机制作用,引导扩大生产、增加供应、促进流通;更好发挥政府作用,强化储备调节、规范市场行为、稳定市场预期,在稳物价实践中,把有效市场和有为政府两方面优势都发挥好。

坚持守正创新,不断完善稳物价的制度体系。面对严峻复杂的国际形势和国内价格运行不确定性明显增强的风险挑战,持续创新调控机制,丰富调控手段,提升调控能力。聚焦粮食、生猪、煤炭、电力、成品油等重点品种,建立健全“托底”“限高”“价格上下限”等多种形式的价格区间调控机制,引导价格在合理区间运行,对稳物价发挥关键作用。

坚持系统观念,着眼产供储销全链条推进稳物价。价格运行涉及产业链供应链全链条,任何一个环节出问题,价格都可能异常波动。各地区、各有关部门加强统筹协调,畅通生产、流通、消费等多个环节,建立以预调、微调为主,“调高”与“调低”并重的价格调控体系,推动产业链供应链顺畅运行和市场供需有效对接,以供应稳保障价格稳、以价格稳促进供应稳。

坚持底线思维,切实兜牢民生底线。稳物价关系社会和谐稳定大局,须臾不可大意。各地区、各有关部门以“时时放心不下”的责任意识,建立健全保供稳价工作机制,加强价格监测预测预警,采取前瞻性措施应对可能出现的价格异常波动,下好调控“先手棋”,促进价格平稳运行;完善价格补贴联动机制,扩大保障范围、降低启动条件,加大对困难群众补贴力度,保障困难群众基本生活。

国家发展改革委指出,稳物价是宏观调控的重要目标之一,我国充分发挥中国特色社会主义制度优势,构建中国特色市场保供稳价体制机制,有力有效做好保供稳价,满足人民群众美好生活需要。

坚持全国一盘棋,建立央地协同机制。稳物价工作涉及国家和地方多个层级,需要坚持全国一盘棋。在重要民生商品、能源资源等保供稳价中,国家加强顶层设计,建立粮食安全党政同责、“菜篮子”市长负责制等重要基础性制度;各地按照国家部署,全面加强粮食、蔬菜、能源等产供储销体系建设,健全价格监测预警机制,完善储备调节制度,强化市场监管,形成调控合力,保供稳价机制更加完善、手段更加丰富、施策更加精准,重要民生商品、能源价格保持基本稳定。

强化跨区域互济互助,建立联保联供机制。聚焦重要民生商品、能源,加强产销衔接,推动做好区域间保供稳价协作。主产区和主销区之间深化产销合作,促进产需平衡。部分区域积极组建联合保供机制,一些省份将省内城市划分为若干片区实行联保联供,许多大中城市主动与主产区签订定向保供合作协议。重点地区出现紧急情形时,迅速组建多省联保联供协作机制对接货源,有力应对超预期冲击,保障物资供应。

加强上下游行业协调,创新价格区间调控机制。坚持有效市场和有为政府更好结合,在充分发挥市场决定性作用基础上,统筹考虑上下游关系,创新重点品种价格区间调控机制,避免价格大起大落。坚持并完善粮食最低收购价政策,发挥“托底”功能,守牢粮食安全底线。合理设置生猪价格调控区间,加强生猪市场价格调控,有效缓解生猪价格周期性波动。对成品油最高零售价设置“天花板价”和“地板价”,更好应对国际市场价格异常波动。明确煤炭、煤电价格合理区间,确保煤、电价格通过市场化方式有效传导,促进行业上下游协调发展。

强化困难群众兜底保障,健全价补联动机制。困难群众对民生商品价格较为敏感,“米袋子”“菜篮子”商品出现供应不足、价格上涨时,受影响最大、最直接的就是困难群众。各地不断健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,达到启动条件后,及时向困难群众足额发放价格临时补贴,必要时阶段性扩大保障范围、降低启动条件,有力缓解了物价上涨对困难群众基本生活的影响。


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长材指数 04-30 158.7 +0.15
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螺纹钢情绪 04-26 58.11 -10
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数据来源:钢联数据免费下载

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