Mysteel年终盘点：2022年钢铁行业大事记

1月

1月6日，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会联合发布倡议书，倡议书指出要进一步做好煤炭保供稳价工作；扎实推进煤炭中长期合同签订履行；切实做好煤炭安全生产工作。

1月10日，工信部原材料工业司一级巡视员吕桂新表示，近期《“十四五”原材料工业发展规划》已经发布，《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》《钢铁行业碳达峰实施方案》后续也将陆续出台。

1月11日，经过深入调研分析，中钢协提出了旨在加强资源保障的“基石计划”建议，明确了铁资源的废钢、国内铁矿、海外铁矿三大来源在2025年、2030年和2035年三个时间节点的供给目标。

1月11日，据初步统计，十四五期间钢铁行业有2.1亿吨粗钢产能正在实施产能置换，且在建项目中重点区域94%粗钢产能仍采用长流程炼钢工艺，与国家鼓励的发展电炉短流程炼钢政策相悖，为我国十四五末短流程电炉钢比例提升到15％以上增加了难度。

1月24日，国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》。《方案》明确，推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。

1月24日，中共中央总书记习近平强调，要严把新上项目的碳排放关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。要下大气力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业优化升级，加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型。

1月28日，发改委高度关注铁矿石市场价格变化，将会同有关部门深入调查，加强监管，严厉打击散布虚假信息、哄抬价格、恶意炒作等违法违规行为，研究进一步采取有力有效措施，切实保障铁矿石市场价格平稳运行。

2月

2月7日，工信部三部门发布关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见：力争到2025年，钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。严禁新增钢铁产能。

2月10日，工信部等八部门印发加快推动工业资源综合利用实施方案。其中提出，优化产业结构推动固废源头减量。严控新增钢铁、电解铝等相关行业产能规模。

2月11日，发改委发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》。其中提到，加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排、固体废物综合利用和公辅设施改造，提高生产工艺和技术装备绿色化水平，提升资源能源利用效率，促进形成强大国内市场。

2月15日，八钢与新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县人民政府签署世界首条钢铁短流程“零碳工厂”示范产线——巴州钢铁绿色短流程项目的建设投资协议。

2月15日，宝钢湛江钢铁零碳示范工厂百万吨级氢基竖炉工程正式开工。

2月18日，国家发改委等12部门发布《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》。通知提出，做好铁矿石、化肥等重要原材料和初级产品保供稳价，进一步强化大宗商品期现货市场监管，加强大宗商品价格监测预警。

2月20日，山西发布2022年度煤矿智能化建设工作方案，方案提出2022年要新建成20座智能化煤矿，建设1200处智能化采掘工作面〔新建设500处、上年度结转700处）。

3月

3月1日，《河北省加快推进钢铁产业高质量发展若干措施》印发，措施指出要加快对河北省钢铁企业1000立方米以下高炉、100吨以下转炉升级改造（铸造用生铁和特钢企业除外），推进炼铁、炼钢主体装备大型化。

3月2日，发改委部署安排2022年煤炭中长期合同监管工作，通知强调2022年煤炭中长期合同全部通过全国煤炭交易中心线上平台录入确认并在线签订诚信履约承诺。

3月6日，全国政协委员、中钢协党委书记兼执行会长何文波建议，启动“基石计划”，提升我国铁素资源保障能力。

3月17日，唐山市编制出台了《环渤海地区新型工业化基地建设规划》，其中提出到2025年，全市钢铁企业（集团）数量控制到20家以内，前10家钢铁企业（集团）产量占比达到80%以上。沿海钢铁产能达到总产能的45%以上。

3月18日，国家发展改革委印发通知并召开动员部署会，安排近期对各地和中央企业2022年煤炭中长期合同签订履约情况开展专项核查。

3月22日，《山西省钢铁企业改造提升2022年行动计划》印发，其中2022年重点推进华鑫源钢铁1×1300立方米高炉1×100吨转炉、通才工贸2×100吨转炉1×65吨合金电炉、中升钢铁1×155吨转炉、宏达钢铁1×1350立方米高炉产能减量置换项目建设，实现炼铁241万吨、炼钢558万吨产能置换。

4月

4月7日，山东发布《“十四五”应对气候变化规划》，将促进工艺流程结构转型和清洁能源替代，发展电炉短流程炼钢工艺，提升废钢资源回收利用水平。2025年年底前，沿海钢铁产能占比达到70%以上，废钢在钢铁原料中占比达到30%左右。

4月19日，发改委等四部门研究部署2022年粗钢产量压减工作，将重点压减京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域粗钢产量，重点压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后的粗钢产量，确保实现2022年全国粗钢产量同比下降。

4月20日，国务院常务会议确定能源保供增供举措，提出通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。

4月24日，新钢股份公告，江西国控将向中国宝武无偿划转其持有的新钢集团51%股权。本次划转完成后，中国宝武将通过新钢集团间接控制公司44.81%的股份，并实现对公司的控制，公司实际控制人将由江西省国资委变更为国务院国资委。

4月24日，《GB/T39733-2020〈再生钢铁原料〉国家标准实施指引（征求意见稿）》印发。征求意见稿解答了再生钢铁原料与废钢铁的主要区别、再生钢铁原料的分类、牌号、再生钢铁原料的夹杂物要求等问题。

4月28日，国务院关税税则委员会发布公告，自2022年5月1日至2023年3月31日，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

4月28日，宝钢股份发布《宝钢股份关于下属公司购买炼铁产能和出让炼钢产能的关联交易公告》显示，公司下属武汉钢铁有限公司拟向公司控股股东中国宝武下属山东鑫海实业有限公司出让炼钢产能102万吨，交易总价款为67830.00万元。

5月

5月3日，中国人民银行增加1000亿元专项再贷款额度，支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。本次增加的1000亿元专项再贷款额度专门用于同煤炭开发使用和增强煤炭储备能力相关的领域。

5月4日，发改委发布《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》，明确4类行为属于哄抬价格：捏造涨价信息、散布涨价信息、囤积居奇、无正当理由大幅度或者变相大幅度提高价格。

5月6日，据世界钢铁协会消息，2022年一季度38个国家和地区高炉生铁产量为3.10亿吨，同比下降8.8%。2021年，这38个国家和地区的高炉生铁产量占全球产量的99%。

5月10日，美国总统拜登当地时间周二表示，应对通货膨胀问题是联邦政府的优先事项。当拜登被媒体问及是否削减特朗普政府时期对华加征的关税时，他表示，政府目前正在评估。

5月11日，发改委国家鼓励和支持供需双方签订期限更长的购销合同，但煤炭中长期合同的实际交易价格均应在合理区间内。

5月11日，国家发改委向各地下发2022年粗钢产量压减考核基数核对工作通知，要求各地核实反馈考核基数。

5月19日，发改委明确煤炭生产经营企业与需方签订合同时，不得通过不合理提高运输费用或不合理收取其他费用等方式，变相大幅度提高煤炭销售价格。

5月22日，印度政府出台针对钢铁原料及产品的进出口关税调整政策。将焦煤、焦炭的进口税率由2.5%、5%降至0关税；将宽度在600毫米以上的热轧、冷轧及涂镀板卷的出口关税由0%提高至15%，不同铁品位和品种的铁矿石出口关税上调至45%-50%不等。

5月25日，据全联冶金商会统计，一季度民营钢铁企业生铁产量达到1.16亿吨，同比下降13.8%，降幅大于全国2.8个百分点；粗钢产量达到1.46亿吨，同比下降12.06%，降幅大于全国1.56个百分点；钢材产量达到2.21亿吨，同比下降5.17%。

5月31日，国务院印发《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》。通知提出，在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能。建立健全煤炭产量激励约束政策机制。依法依规加快保供煤矿手续办理，在确保安全生产和生态安全的前提下支持符合条件的露天和井工煤矿项目释放产能。

6月

6月2日，唐山市人民政府网站发布了关于印发《唐山市钢铁行业“1+3”行动计划》的通知。要求年底前全面关停1000立方米以下高炉、100吨以下转炉。

6月6日，八一钢铁公告，拟将公司已停产闲置的430m³高炉产能中的17.6万吨炼铁产能，按照市场化原则，以非公开协议转让方式，转让给宝钢湛江钢铁有限公司，市场评估值9011.2万元，交易单价为512元/吨。

6月7日，世界钢铁协会发布《世界钢铁统计数据2022》，2022年世界钢铁需求量将增长0.4%，达到18.402亿吨。2023年，钢铁需求量还将继续增长2.2%，达到18.814亿吨。

6月7日，四部门印发关于加强煤炭先进产能核定工作的通知。通知提出，切实做好能源保供期间的煤矿生产能力核定管理工作，进一步释放先进煤炭产能，提升煤炭安全稳定供应能力。

6月9日，应急管理部决定6月初到9月上旬在工贸行业开展安全生产专项整治“百日清零行动”，进一步聚焦钢铁、铝加工、粉尘涉爆等行业重大隐患和重点事项。

6月13日，唐山9家钢厂正在进行“创B争A”。目前，东华、瑞丰、东海等3家钢铁企业正在进行A级验收，6家C级钢铁企业正在进行B-级验收。

6月17日，生态环境部等七部门印发《减污降碳协同增效实施方案》指出，2025年和2030年，全国短流程炼钢占比分别提升至15%、20%以上。

6月22日，凌钢股份公告，鞍钢集团有限公司正在筹划与控股股东凌钢集团进行重组事项，可能导致公司实际控制人发生变更。

6月26日，太钢不锈控股子公司鑫海实业拟购买武钢有限及宝钢特钢合计116万吨炼钢产能指标用于实施162万吨不锈钢项目（一期）的建设和运营，项目建成后将成为公司300系不锈钢低成本高效化生产基地。

6月28日，鞍钢集团融资租赁有限公司与中国宝武华宝租赁组成融资租赁联合体，共同向莱钢永锋投放融资租赁项目资金，共计2.5亿元。这是鞍钢集团与中国宝武两大央企旗下租赁公司的首次合作，也是钢铁行业融资租赁公司联合服务钢铁产业生态圈的首个示范项目。

7月

7月1日，淄博齐林傅山钢铁控股股东发生变动，新增股东日照钢铁，持股比例为51%，成为新的控股股东。在不考虑限产或减产等因素的情况下，日照钢铁的产能有望超过3000万吨。

7月3日，西北联合钢铁有限公司召开会议。为了有效应对严峻的市场形势，西北联钢呼吁钢企焦炭提降近期落地，同时建议区域内各钢企制定限产计划，切实落实减限产方案。目前西北联钢股东钢企产能近7000万吨，各成员单位计划带头有序限产10%-30%，从供给端发力，坚持没有订单不生产原则，为维护市场发挥积极作用。

7月8日，中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发《全省钢铁企业环保绩效全面创A工作方案》，提出在已完成12家钢铁企业创A的基础上，利用3年时间实现河北省钢铁企业全面创A。

7月13日，由淡水河谷、江苏沙钢集团有限公司与宁波舟山港股份有限公司合作的中宅精混矿项目已开工建设，预计将于2023年下半年投产。

7月14日，中钢协表示，“基石计划”得到了国家和10个省区地方有关方面的高度重视，列入“基石计划”的重点国内铁矿石项目均在有序推进。

7月20日，普阳钢铁、潞宝联合体收购山西晋柳能源。正式签约后，山西普阳潞宝能源将受让山西晋柳能源将近70%的股权，受让方将以100多亿的现金进行收购。

7月25日，中国矿产资源集团有限公司成立大会在北京举行。

8月

8月1日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部印发工业领域碳达峰实施方案。钢铁方面，严格落实产能置换和项目备案、环境影响评价、节能评估审查等相关规定，切实控制钢铁产能。推进低碳炼铁技术示范推广。到2025年，废钢铁加工准入企业年加工能力超过1.8亿吨，短流程炼钢占比达15%以上。到2030年，富氢碳循环高炉冶炼、氢基竖炉直接还原铁、碳捕集利用封存等技术取得突破应用，短流程炼钢占比达20%以上等。

8月2日，工信部办公厅开展2022年工业节能监察工作，对钢铁、石化化工、建材、有色金属冶炼等行业企业开展强制性单位产品能耗限额标准执行情况专项监察。

8月5日，国家矿山安监局表示，今年以来，国家矿山安监局审核同意147处先进产能煤矿、增加产能1.8亿吨/年；自去年9月以来，共核增煤炭产能4.9亿吨/年。

8月12日，发改委发布《关于强化中长期合同管理确保电煤质量稳定的通知》提出，鼓励实行电煤质量“分质分级”管理，充分体现煤炭“优质优价、低质低价”原则，有效引导市场主体按照约定进行履约，防止出现“签高售低”等行为，保障电煤质量稳定在合理水平。

8月14日，山东省工业和信息化厅副厅长王晓表示，将推动单厂区装置产能100万吨以下独立焦化企业115万吨产能整合转移退出，严格把全年粗钢产量控制在7600.3万吨以内、焦炭产量控制在3200万吨左右，并按时序推动焦化产能整合转移、传输通道城市钢铁企业产能应退尽退。

8月24日，国家能源局相关负责人表示，今年以来，累计核准9个煤矿项目、新增产能3770万吨/年，调整建设规模增加产能900万吨/年，推动进入联合试运转试生产煤矿产能约7000万吨/年。

8月25日，河钢股份公告，控股子公司乐钢拟建设乐亭钢铁基地项目二期工程，生产规模为铁钢轧综合配套405万吨/年，计划总投资262.77亿元。乐钢还拟通过非公开协议方式向河钢集团下属宣钢、石钢、舞钢购买479万吨炼铁产能指标、376万吨炼钢产能指标，总金额49.27亿元。

9月

9月1日，宝钢股份董事长邹继新表示，宝钢股份下一步联合重组的规划没有调整，我们在新一轮规划期内，要抓住国际国内两个市场的机遇，力争使我们的规模达到8000万吨。

9月6日，《包头市铁合金行业产能置换工作指南》印发，其中提到，铁合金产能实施总量控制，不再审批新增产能项目，且25000千伏安及以下矿热炉（特种铁合金除外），原则上2022年底前全部退出。

9月14日，宝武和力拓签约，合作开发宝瑞吉西坡项目，项目投资额20亿美元（力拓投资13亿美元）。西坡项目的铁矿年产能达2500万吨，项目将于2023年初开工，并于2025年投产。

9月15日，工信部称，按照碳达峰碳中和工作总体部署，工业和信息化部牵头制定了有色金属、建材行业碳达峰方案，拟于近期发布实施；同时配合制定了石化化工、钢铁行业碳达峰实施方案。

9月19日，内蒙古工信厅印发《关于加快淘汰落后和化解过剩产能落实能耗双控目标任务的通知》,钢铁行业方面，计划到2023年底前退出炼铁限制类产能665万吨、炼钢限制类产能620万吨。

10月

10月12日，包钢股份在投资者关系平台表示，公司拟委托中国矿产资源集团进行铁矿石采购谈判。

10月17日，国家能源局回应能源供应紧张等问题，将充分发挥煤炭的“压舱石”作用和煤电的基础性调节性作用，大力提升油气勘探开发的力度，力争到2025年国内能源的年综合生产能力达到46亿吨标准煤以上的水平。

10月18日，新余钢铁与中国宝武签署国有股权无偿划转协议，本次划转完成后，中国宝武将持有新余钢铁51%的股权，并实现对新钢的控股。

10月19日，河北省委副书记、秘书长廉毅敏透露，河北的钢铁产能由峰值的3.2亿吨现在已经降到2亿吨以下。

10月19日，南钢股份发布公告，沙钢集团拟购买公司控股股东南京钢联60%的股权，交易对价不超过160亿元。

10月20日，浙江省发布钢铁行业产能置换实施细则。要求全省严禁增加钢铁产能总量，禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目。完成实质性兼并重组后取得的合规产能用于项目建设的，可以按不低于1.25:1置换比例减量置换；其它情形的钢铁冶炼建设项目按不低于1.5:1置换比例减量置换。

10月25日，敬业集团正式收购粤北钢铁。

10月25日，《福建省钢铁工业高质量发展实施意见》印发。持续推进工艺结构优化调整，电炉钢产量占全省钢产量比重达20%以上，产品结构更趋合理，生产用钢材产量占比持续提高，建筑用钢材产量比重下降到45%以内。全省钢铁工业每年利用废钢资源量达到1400万吨以上。

10月26日，山东闽源钢铁有限公司全线停产。山东闽源相关产能将置换到山东钢铁集团日照有限公司日照钢铁精品基地。

10月31日，中国钢铁工业协会召开三季度信息发布会表示，前三季度会员钢铁企业实现营业收入48667亿元，同比下降9.27%；利润总额928亿元，同比下降71.34%，降幅较大与去年基数偏高有关。

11月

11月1日，国家发展改革委、国家统计局发布关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知，通知指出，用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等，属于原料用能范畴；若用作燃料、动力使用，不属于原料用能范畴。

11月2日，据Mysteel统计，工信部已公示6批《钢铁行业规范条件》企业名单及装备情况，其中涉及钢铁企业292家。具体名单>>

11月4日，《2022-2023年宁夏冬春季大气污染防治攻坚行动方案》发布。方案提出，继续推进钢铁行业超低排放改造，谋划启动焦化企业超低排放改造。适时开展钢铁、水泥、铁合金、电石、焦化等重点行业错峰生产。

11月9日，国务院国资委批复同意宝武与新余钢铁集团有限公司的联合重组，在履行经营者集中审查等事项后，新钢的51%股权将正式无偿划转给宝武。

11月12日，江西省人民政府与中国宝武钢铁集团有限公司在南昌签订战略合作框架协议。

11月16日，全国最大的单体地下铁矿山——鞍钢西鞍山铁矿项目正式开工建设。该项目总投资229亿元，建成投产后将成为年产千万吨铁精矿的世界一流地下铁矿山。

11月17日，广西发布关于支持部分重点行业稳增长的政策措施，在坚决守住安全生产底线的前提下，鼓励有订单、有市场的钢铁、铜、水泥企业增加排产、提高产能利用率，对全区产值前500家工业企业名单中的钢铁、铜、水泥企业，四季度产值环比三季度增长10%—20%（不含20%，下同）的，按不超过四季度产值环比增量的0.5%给予增产奖励，最高不超过100万元。

11月18日，印度财政部下调铁矿石出口关税，部分钢铁产品也相应调整。其中铁品位58%以上矿石关税由50%下调到30%，58%及以下矿石、球团恢复0%关税。调整自印度时间11月19日生效。

11月23日，国家发改委、市场监管总局就《关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知(征求意见稿)》公开征求意见。意见稿提到，在工业领域，加快修订石化、化工、钢铁、有色金属、建材、机械等行业强制性能耗限额标准。

11月28日，生态环境部会同国家发展改革委等14个部门联合印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，部署蓝天保卫战三大标志性战役，推动全国空气质量持续改善。

12月

12月5日，《贵州省钢铁行业碳达峰实施方案（征求意见稿）》发布，目标到2025年，省内钢铁企业全部完成超低排放改造，吨钢综合能耗降低2%以上，70吨及以上绿色智能新型电弧炉(特钢除外)普及率达100%。

12月14日，生态环境部印发钢铁、焦化等四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知。其中提到，长江经济带区域内及沿黄重点地区禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目。鼓励钢铁冶炼项目依托现有生产基地集聚发展，鼓励新建焦化项目与钢铁、化工产业融合，促进区域减污降碳协同发展。

12月18日，证监会同意上期所螺纹钢期权和白银期权注册，相关合约正式挂牌交易时间为12月26日。

12月21日，经报国务院批准，中国宝武钢铁集团与中国中钢集团实施重组，中国中钢集团整体划入中国宝武钢铁集团，不再作为国资委直接监管企业。

12月22日，国家发展改革委、国家能源局发布关于做好2023年电力中长期合同签订履约工作的通知。通知指出，坚持电力中长期合同高比例签约。燃煤发电企业2023年年度中长期合同签约电量不低于上一年实际发电量的80%。

12月22日，中国宝武、赢联盟控股公司、Simfer和几内亚政府在几内亚首都科纳克里共同签署《西芒杜基础设施项目条款清单》，围绕西芒杜项目整体开发所需的铁路、港口等基础设施共同投资开发达成了重要合作共识。

12月26日，四川省印发《开展电炉短流程炼钢高质量发展引领工程的实施方案》，要求充分发挥四川省电炉短流程炼钢产业基础好、水电等清洁能源丰富、废钢资源禀赋突出等优势，先行先试，加快推动电炉短流程炼钢转型升级。

12月28日，《山东省碳达峰实施方案》发布。其中提出，促进工艺流程结构转型和清洁能源替代，提升废钢资源回收利用水平，推行全废钢电炉工艺。到2025年，沿海地区钢铁产能占比力争达到70%。

12月29日，财政部自2023年4月1日起，恢复实施煤炭最惠国税率3%-6%不等。其中对于未制成型的无烟煤、炼焦煤、未制成型的褐煤、制成型的褐煤实施税率为3%，对于未制成型的其他烟煤实施税率为6%，未制成型的其他煤和煤砖、煤球及用煤制成的类似固体燃料实施税率5%。

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