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辽宁省2022年GDP预期目标增长5.5%以上,加快建设三个万亿产业基地

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1月20日,辽宁省第十三届人民代表大会第六次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。

大会执行主席、主席团常务主席张国清主持会议。代省长李乐成代表辽宁省人民政府向大会报告工作。

在回顾2021年政府工作时,李乐成说,2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是辽宁发展史上极不平凡的一年。面对疫情防控和改革发展稳定的繁重任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省委工作部署,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,笃定高质量发展不动摇,扛起维护国家“五大安全”的政治使命,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全力抓创新、促转型、化风险,推动经济平稳健康发展,社会大局保持稳定,“十四五”迈出扎实第一步、见到振兴新气象。

一年来,全省经济运行呈现稳定恢复、稳中向好态势。地区生产总值增长5.8%,一般公共预算收入增长4.1%,规模以上工业增加值增长4.6%,固定资产投资增长2.6%,城镇新增就业48.4万人,居民消费价格上涨1.1%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.6%和10.1%。

李乐成说,一年来,我们坚持和加强党的全面领导,坚决履行政府系统管党治党政治责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展党史学习教育,严格执行人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大、政协监督,深入推进“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动,政府效能不断提高。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委正确领导的结果,是省人大及其常委会法律监督、工作监督和人民政协民主监督的结果,是全省各族人民团结奋斗的结果。

李乐成说,今年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,做好今年工作极其重要。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,保持全省经济平稳健康发展面临很多困难和挑战。我们必须坚定必胜信心和决心,于危中见机、在难中求成。习近平总书记高度重视、深情牵挂辽宁振兴发展,多次就东北、辽宁振兴发展发表重要讲话、作出重要指示批示,特别强调“十四五”全面振兴要取得新突破,这是振兴发展的根本遵循和必须牢牢把握的实践主题。我们要牢记嘱托、感恩奋进,按照省第十三次党代会确定的奋斗目标,解放思想、锐意进取,改革创新、跟上时代,把习近平总书记擘画的全面振兴宏伟蓝图变成美好现实。

2022年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,认真贯彻中央经济工作会议精神,落实省第十三次党代会和省委十三届二次全会暨省委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,履行维护国家“五大安全”政治使命,着力补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上;一般公共预算收入增长4%左右;规模以上工业增加值增长6%以上;粮食产量稳定在480亿斤左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;进出口总额增长6%左右;城镇新增就业45万人左右,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境质量持续改善;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考虑,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

李乐成指出,做好今年工作要重点把握以下几点:一是完整、准确、全面贯彻新发展理念,自觉把新发展理念作为发展的政治立场、价值取向,坚定不移推动高质量发展。二是坚持以人民为中心,践行党的根本宗旨,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚定不移走共同富裕道路。三是坚持稳字当头、稳中求进,精准落实稳健有效的宏观政策,统筹稳增长、调结构、推改革、防风险。四是主动服务和融入新发展格局,打造国内国际双循环重要链接,形成对国家重大战略的坚强支撑。五是敢于斗争、善于斗争,面对问题不绕道、遇到矛盾不回避,以攻坚的锐气、破难的勇气、争先的志气,奋力开创辽宁全面振兴全方位振兴新局面。

随后,李乐成从十个方面报告了2022年政府重点工作:全力以赴稳增长,确保经济运行在合理区间;坚定不移抓改革,持续优化营商环境;持之以恒强创新,促进动能加快转换;精准施策调结构,奋力做好“三篇大文章”;统筹兼顾促协调,推进“一圈一带两区”成势见效;扎扎实实强基础,稳步推进乡村振兴;更高水平扩开放,打造开放合作新高地;坚持不懈优生态,推动绿色低碳发展;倾情倾力保民生,扎实推进共同富裕;标本兼治防风险,守牢安全发展底线。同时,今年省政府将继续办好10件民生实事。

李乐成说,新时代新征程新使命,政府系统要坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,胸怀“国之大者”,全面加强自身建设,恪守忠诚担当、践行初心使命、勤勉奉献争先,强化政治建设、履行政治使命,强化法治建设、坚持依法行政,强化能力建设、增强干事本领,强化作风建设、提高落实成效,强化廉政建设、做到廉洁奉公,努力建设人民满意的服务型政府。

李乐成最后说,奋斗成就梦想,实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委的坚强领导下,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,以逢山开路、遇水架桥的勇毅,以解放思想、改革创新的锐气,奋力推动辽宁全面振兴全方位振兴取得新突破,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谱写全面建设社会主义现代化强国的辽宁篇章!

根据会议议程,大会以书面形式提请代表审查辽宁省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、辽宁省2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。

会议表决通过了辽宁省第十三届人民代表大会第六次会议选举本级国家机关领导人员和通过有关专门委员会组成人员人选办法。


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