美联储20日公布了外界期待已久的数字美元研究报告，报告列举了央行数字货币（CBDC）的好处与风险，并将在未来120天内向公众征求意见。
作为美联储在CBDC领域的关键一步，这份报告没有提出政策建议，也没有就美联储是否支持推出数字美元发出明确信号。
美联储在周四的报告中指出，CBDC可以从根本上改变美国金融体系的结构，改变私营部门和中央银行的角色和责任。
报告列举了推出数字美元的一些好处，例如确保美元在国际金融体系中继续维持领先地位、可以改善跨境支付、增加金融包容性并简化美元在新技术中的使用。
美联储同样对可能产生的负面影响发出了警告，包括夺走传统银行业的存款，并挤兑金融公司。此外，如何保护公民隐私也是亟需考虑的问题。
报告提到，保护数字美元免受黑客的攻击可能“特别困难”，因为它将拥有比现行支付服务更多的切入点。
报告称，CBDC的引入将代表美国货币的一项重大创新，因此广泛谘询公众非常重要，而这份报告是对话的第一步。
美联储强调，在没有白宫和国会明确支持的情况下，它不会采取进一步行动。
美国国内对CBDC的呼声很高，一些数字美元的支持者担心，美联储在该领域动作缓慢，可能会落后于其全球竞争对手，从而威胁到美元作为世界储备货币的霸权地位。
然而，美联储主席鲍威尔和其他央行官员表示，他们并不关心推出CBDC的速度，并强调必须把该计划做好。
需要说明的是，美联储官员对于CBDC的立场存在分歧，鲍威尔在公开场合基本上没有明确表态，决策者中CBDC的最大倡导者是美联储理事布雷纳德，她已被提名为美联储副主席，而其他几位央行官员对数字美元大都持怀疑态度，称其好处并不明显。
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