引言：在“碳达峰”、“碳中和”政策影响下，2021年发改委、中钢协等多部委多次发布全年粗钢产量不得超过2020年的要求；对此，作为中国的钢铁产业重镇——唐山市政府率先士卒，自二月份开始下发并实施全年的减产计划,全年唐山生铁产量11088.7万吨，环比下降2383.76万吨，占全国减产总量58.44%，顺利的完成可全年的减产目标。
一、环保限产成为减量目标的主动力
自2021年3月20日《唐山市钢铁行业企业限产减排措施》规定，唐山16家钢铁企业均执行限产30%的减排措施。7月1日后唐山23家钢铁企业执行限产30%的减产措施，期间因环保问题临时性限产加严政策频发；截止2021年底，唐山市共发布58条限产政策，其中执行红色预警1次，二级响应9次，进一步加严管控措施13次，临时管控30次，且每个月都会颁布相应的大气污染综合治理攻坚月方案。
从Mysteel统计的唐山地区23家钢厂高炉产能利用情况可以看出，全年唐山生铁产量11088.7万吨，环比下降2383.76万吨，占全国减产总量58.44%，顺利的完成可全年的减产目标。自二月下旬开始，唐山钢厂开始执行新的《唐山市大气污染源头减排》政策，高炉产能利用率由91.5%降至67.9%，之后稳定在68.8%-74.5%范围波动；三季度开始，根据减排政策要求，唐山地区钢厂产能利用率小幅增加，但也仅仅由71.6%上升至74.9%，上涨仅3.3个百分点；第四季度唐山努力冲刺“退二十”的目标，叠加采暖季的影响，二级预警频繁启动，对高炉和烧结管控均有所增加，10月底-11月初区域内由于缺乏烧结矿高炉开工率降至50%左右，后期虽然开工率稍有回升，但随着12月份管控力度继续加严，高炉开工率多维持在47%-51%之间。
除此之外，2021年唐山地区钢企烧结机停限产管控频繁，全年限制烧结大概290天左右。10月以后区域内钢企烧结机多执行“昼开夜停”政策，维持30%-50%的限产力度。随着二级响应管控次数的增多，港口限制疏港和公路限制运输管控随之增加。
二、钢厂绩效等级的变化
在执行限产的同时，唐山市钢厂也在加大对环保方面的投资，以减少污染物的排放，从而提升钢厂的绩效评级，截止2022年1月份，唐山24家钢厂中，A级企业5家，B-级企业4家，C级企业15家，较2021年初增加A及企业3家，B-级企业1家，C级企业6家，D级企业完全消除，其中钢企C、钢企E、钢企H等三家钢厂历过两次升级，最终等级为A。
三、唐山168城市空气质量排名
2021年1-12月唐山市168重点城市空气质量检测排名持续上下波动，政府以“退后二十”为目标；从唐山地区空气质量排名来看，12月份仍处于倒8的位置，全年完成“退后二十”的目标仍有压力。
综合来看，2021年整体唐山政府为实现退出“后十”的目标，限产整体管控较严，第一季度限产力度相对宽松，产能利用率相对较高，后期随着限产力度的加严，钢铁产能利用率逐步降低。
附：2021年唐山地区限产政策梳理
免责声明：Mysteel发布的原创及转载内容，仅供客户参考，不作为决策建议。原创内容版权归Mysteel所有，转载需取得Mysteel书面授权，且Mysteel保留对任何侵权行为和有悖原创内容原意的引用行为进行追究的权利。转载内容来源于网络，目的在于传递更多信息，方便学习与交流，并不代表Mysteel赞同其观点及对其真实性、完整性负责。申请授权及投诉，请联系Mysteel（021-26093397）处理。
