美国众议院投票表决通过拜登的1.75万亿美元经济计划，即税收和开支立法草案“重建更好法案”，这是几十年来美国规模最大的社会支出法案。
该众议院投票原定于美东时间上周四晚上进行，后被推迟到上周五上午。在经过党内持续数月的争论后，众议院以220对213的投票结果通过了法案。所有共和党议员都投了反对票，民主党内只有缅因州众议员Jared Golden反对。
经众议院通过后，“重建更好法案”会提交给美国参议院。预计民主党参议员在投票前可能会要求对法案作出重大调整，参议院表决可能在12月进行。参议院多数党领袖舒默表示，他的目标是让参议院在圣诞节前通过该法案。
如果要获得参议院通过，需要得到民主党核心党团和两位关键成员——Joe Manchin和Kyrsten Sinema的一致支持，到目前为止这两位民主党参议员还没有公开表示过会对法案全力支持。而共和党参议员则是结成了统一的“反对”阵营。
法案主要内容包括，为美国3岁和4岁的儿童提供两年免费学前教育，补贴托儿服务费用，降低联邦医疗保险药品价格，以及气候方面扩大税收抵免以减少碳排放。此外，还包括提高美国公司最低税率，对年收入超过1000万美元的富人群体加税等。
法案要点包括：
1、普及到所有3岁和4岁儿童的学前班。除了帮助数百万儿童更好地为上学做准备，该法案还将使这些儿童的父母们能够更早地重返工作岗位。对于收入不超过州收入中位数250%的父母，将他们的托儿开销限制在收入的7%。四周联邦带薪育儿假、病假或看护假。扩大儿童税收抵免一年。在过去的一年里，这一税收抵免政策使超过300万儿童的家庭摆脱了贫困，并使美国的儿童贫困总数减少了25%。
2、延长大流行时期的《平价医疗法案》补贴。医疗保险受益人的新听力福利，包括每五年更换一次新助听器。医疗保险下的胰岛素费用，每月花费限额为35美元，病人自付的处方药费用上限为每年2000美元。
3、5000亿美元用于应对气候变化，主要是通过清洁能源税收抵免。这是有史以来最大的联邦清洁能源投资。
4、将州和地方税收减免限额（SALT）从1万美元提高到8万美元。税收方面，将实施新的15%的企业最低税，对超过1000万美元的个人收入额外征收5%的附加税，对收入超过2500万美元的个人再征收3%的税。此外，还有对余额高的个人退休账户、股票回购和尼古丁征税。
根据国会预算办公室的分析，拜登的这个名为“重建更美好未来”的法案将在未来十年内支出1.64万亿美元。如果加上税收抵免，对经济的总投入将超过2万亿美元。 根据联邦预算尽责委员会的一项分析，支出增加和减税的合计经济代价为2.4万亿美元。
10月28日，拜登将法案规模从最初起草的3.5万亿美元大幅缩水到1.75万亿美元，但仍未获得党内温和派的支持。11月5日，拜登5500亿基建方案获通过，1.75万亿美元支出方案依然搁浅。法案一直未通过，但拜登没有时间继续僵持。拜登在美国的支持率加速下滑，急需通过法案，提升自己的公众地位。
虽然在众议院获得通过，这并不意味着该法案会最终获得通过，若要在参议院投票通过，需要参院民主党人的一致支持。此前，西弗吉尼亚州的曼钦指责拜登利用“预算噱头”掩盖支出计划的高成本，称如果这些计划永久化，所谓的1.75万亿美元将增加一倍。宾大沃顿预算模型也得出相似的结果，拜登的支出计划成本可能高达4万亿美元。若该法案通过，美国债务将超过30万亿美元。
共和党人将美国CPI达到30年来最大同比涨幅作为反对法案的依据之一。他们认为，在供应链瓶颈和劳动力短缺之际，民主党的法案会向经济注入更多资金，进一步引发通胀。共和党议员还表示，法案将儿童税收抵免与就业要求脱钩不利于鼓励人们工作。
而白宫经济顾问Brian Deese此前表示，法案将降低医疗保健、育儿和药品成本并鼓励更多劳动力加入就业大军，有利于降低通胀水平。白宫估计，如果将增加的税收收入计算在内，该法案将在未来十年使美国减少1125亿美元赤字。
分析预计，法案的规模可能很快会被进一步下调。参议院最高规则制定官员将在本周的感恩节假期期间评估一揽子计划，研究是否有任何条款，例如针对移民的新政策，违反了众议院关于特别预算程序的规定。如果民主党能使用该程序，即使没有共和党的参与，法案也可以在参议院推进表决。
参议院多数党领袖查克·舒默上周表示，他希望在国会在12月25日圣诞节假期休会前完成此事。这样，众议院将有时间对参议院修订后的版本进行投票。显然，参议院已经准备好对众议院通过的版本进行重大调整。
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