2021年10月我国原煤生产增速由负转正，累计同比增长4%，增速趋稳。10月我国进口煤同比增速接近翻倍。10月全国发电量同比增速3%，增速有所放缓，火电发电增速放缓，水电发电降幅扩大。10月，全国平均气温为10.6℃，比上年和常年同期均偏高0.3℃。全国平均降水量为49.7毫米，比上年和常年同期分别偏多21.3毫米、14.8毫米。
一、10月我国原煤生产增速由负转正，进口量同比大增
10月原煤生产由降转升。10月份，我国生产原煤3.6亿吨，同比增长4.0%，上月为下降0.9%，比2019年同期增长5.5%，两年平均增长2.7%，日均产量1152万吨。1—10月份，生产原煤33.0亿吨，同比增长4.0%，比2019年同期增长4.1%，两年平均增长2.0%。随着10月主产区增产保供政策措施落地，内蒙古、山西和陕西优质产能核增约2.2亿吨，季度产能增加5500万吨，且陕西结束全运会后煤矿生产恢复，在产运需环节协调加快情况下，10月原煤产量转负为正。
10月我国进口煤同比接近翻倍。2021年10月份，我国进口煤炭2694万吨，同比增长96.2%；累计进口煤炭13956万吨，同比下降19.7%。10月我国进口煤同比大增，主要因国内煤炭供应虽有增加，但下游电厂库存补给速度较慢，通过加大煤炭进口弥补。增幅主要集中在褐煤和动力煤（其他烟煤和其他煤），来源国主要是印尼、俄罗斯、美国等国。
二、电力生产同比增速放缓，火电增速放缓，风电、核电增速加快
据中国气象台报道，2021年10月，全国平均气温为10.6℃，比上年和常年同期均偏高0.3℃。全国平均降水量为49.7毫米，比上年和常年同期分别偏多21.3毫米、14.8毫米，降水量为1981年以来第四多。2021年10月份，全国发电6393亿千瓦时，同比增长3.0%，增速比上月回落1.9个百分点，比2019年同期增长7.7%，两年平均增长3.8%，日均发电206亿千瓦时。1-10月份，发电67176亿千瓦时，同比增长10.0%，比2019年同期增长11.5%，两年平均增长5.6%。10月份，全国用电量持续增长，达到6603亿千瓦时，同比增长6.1%，较2019年同期增长14.0%，两年平均增长6.8%。1-10月，全国用电量累计68254亿千瓦时，同比增长12.2%，较2019年同期增长15.2%，两年平均增长7.3%。
分品种看，10月份，风电、核电增速加快，火电、太阳能发电增速放缓，水电降幅扩大。其中，风电同比增长23.5%，比上月加快3.8个百分点，两年平均增长19.1%；核电增长16.9%，比上月加快12.6个百分点，两年平均增长8.0%；水电下降11.9%，降幅比上月扩大11.6个百分点，两年平均增长5.1%；火电增长5.2%，比上月放缓0.5个百分点，两年平均增长1.8%；太阳能发电增长0.4%，比上月回落4.1个百分点，两年平均增长4.2%。
10月淡季发、用电量同比增速保持3%、6.1%。10月我国限电、限产政策影响下，全国用电量环比明显回落，主要是制造业淡季表现明显，同比仅增长1.4%，增速比上年同期下降9.5个百分点，其中，四大高耗能行业同比下降1%，对制造业用电明显形成拖累。不过，第三产业和城乡居民用电量保持14.3%、11.1%的增速，对整体用电量保持6.1%的增长有一定带动。10月，在用电量增长6.1%的带动下，我国发电量同比增长3%，增幅主要来自于火电、核电和风电。在新水电站投产情况下，水电季节性回落超预期，同比下降11.9%，主要因水电站流入流出量大幅下滑，例如，三峡水电站是全国最大的水电站，发电量占全国水电发电量近10%，10月水库流入量较去年同期下降13%。
三、11、12月煤炭供应得到保障，11月火电发电同比或保持5%以上的增长，12月增速或不及11月
11月全国煤炭供应得到保障，火电发电增速或在5%左右。11月上半月全国气温骤降，西北地区、华北西部、四川盆地等地气温较常年同期偏低2～6℃，供暖用电需求增加，叠加限电情况缓解，工业用电量有所回升，整体用电量呈现季节性回升，进而带动发电量明显回升。11月，随着煤炭增产增供措施不断落地，据国家发改委发布，11月10日，全国煤炭调度日产量达到1205万吨，创历史新高，其中山西、陕西、新疆等多省区煤炭产量均创近年来新高，11月14日，统调电厂存煤1.29亿吨，月底有望超过1.4亿吨，目前可用22天，较9月底增加9天，保证火电发电负荷率维持高位运行，火电发电占比提升，保证居民以及工商业用电，清洁能源发电占比季节性回落，风电、水电受天气影响较大。预计11月全国煤炭产量或在3.6亿吨左右，若产量增量集中在电煤，预计全国火电发电量增速或在5%左右，发电量将保持3%以上增长。
12月全国煤炭生产量约3.6亿吨左右，火电发电量增速或不及11月增速。12月主产区煤炭按计划生产的话，全月煤炭产量将达到3.7亿吨，但12月极端天气多发，对煤矿生产影响较大，产量或难达到计划水平，因此，考虑恶劣天气影响，预计12月煤炭生产或在3.6亿吨左右，仍高于去年12月水平。在煤炭供应较充足情况下，全国火电发用电量或突破去年同期高位，不过，由于去年同期基数过高，12月火电发电增速或不及11月增速。12月煤炭供应增加、需求处于高位，煤炭基本面向好，但限价政策影响下，价格将持续运行于限价以下。
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