2021年上半年国家发改委、工信部就2021年钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作进行部署，要求确保实现2021年全国粗钢产量同比下降。目前，全国已有多数省份或地区下文要求2021年粗钢产量不超过2020年，并已制定出工作计划。据笔者了解，目前新疆虽然未出台相关文件，多数钢企表示也未收到相关部门通知，但相关的措施或规定正在制定中，后期笔者将进行持续跟踪。以下笔者就上半年疆内各钢厂生产情况与下半年可能受到的影响进行简单分析。
据国家统计局最新数据显示，2021年1-6月份，新疆粗钢产量704.73万吨，较2020年1-6月份562.88万吨高141.85万吨，增幅25.2%。2020年新疆全年粗钢产量1306.13万吨，若要求2021年粗钢产量不超过2020年，那么新疆下半年粗钢生产额度仅为601.4万吨，而2020年下半年，新疆粗钢产量为882.58万吨，同比需减量282.18万吨，降幅31.97%,日均减少粗钢产量1.55万吨。
从目前疆内钢铁行业发展情况来看，随着2012-2013年新疆新建钢铁企业陆续投产，疆内产能过剩问题一直较为突出，随着钢铁行业供给侧改革工作的推进，“地条钢”产能退出，喀什山钢和青河钢铁产能转移至疆外以及农二师丰泰钢铁产能撤销备案文件，疆内钢铁产能下降明显，但依旧处于过剩状态。据笔者统计，疆内在产企业粗钢产能约为1640万吨，2020年产能利用率79.6%，整体粗钢产能利用率不高。
目前疆内主要钢铁生产企业均是以建筑钢材为主，从疆内9大钢铁生产基地产品来看，仅八钢（本部）、金特钢铁和首钢伊犁覆盖板材或带钢等其他品种，其他如八钢（巴州和伊犁基地）、昆玉、昆仑、大安和闽新等生产企业则是以单一品种建筑钢材为主，因此削减下半年粗钢产量对建筑钢材品种影响较为明显。据mysteel样本企业统计数据显示，2021年1-7月份新疆主导钢厂产能利用率周度均值约在59.6%，限产之后产能利用率均值将在45%-50%之间，低于上半年均值水平。
然而新疆受特殊的气候环境影响，每年1-3月份之间，疆内钢铁企业多采取冬修减产措施，因此正常情况下，疆内钢厂上半年钢铁产量是明显低于下半年产量。据统计，2021年1-6月份新疆主流钢厂建筑钢材产量425万吨左右，较2020年1-6月份产量增加约105万吨，增幅32.6%。若以2020年疆内建筑钢材总产量为上限值，2021年1-6月疆内8家建筑钢材生产企业中已有7家超过50%的额度，只有一家为41.7%，照此推算，下半年疆内各钢厂生产指标非常有限，余下生产额度仅有330万吨。
那么330万吨余下生产额度对新疆市场产生何种影响，以下笔者进行简单估算。在此预设一个前提，由于新疆市场相对独立，外来建筑钢材资源基本可以忽略不计，笔者暂以8家疆内建筑钢材生产企业销量代替疆内市场建筑钢材需求总量。2020年新疆市场建筑钢材需求总量约为590万吨，预计2021年建筑钢材需求总量700万吨左右。据不完全统计，上半年疆内各建筑钢材生产企业建筑钢材疆内销量约为340万吨，下半年市场预期需求360万吨，略高于330万余额。
对于后期预估的影响，笔者认为疆内区域性资源紧张局面或将显现，但考虑到目前疆内仍有75万吨左右的建筑钢材库存，疆内市场整体供应不会受到明显影响，出疆将会有所减量。且从钢厂执行减限产时间角度考虑， 8-10月份为疆内建筑钢材需求旺季，短期内疆内钢厂将继续正常生产，进入11月份淡季之后之后采取减、停产概率较大，此时新疆市场已进入冬季，市场需求有限。因此减限产不会造成疆内资源供应紧张，将在一定程度缓解疆内市场供需矛盾，利好建筑钢材价格。
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