主要事件：13日广西地区发布能耗双控相关文件，文中涉及广西地区将切实加强规划与能耗“双控”衔接，随后发布高耗能高排放行业限制类、淘汰类投资项目指导目录。其中名单涉及铬铁行业，引起市场热烈关注。
一、广西当前政策概览
政策涉及范围：3000KVA及以上未采用热装热兑工艺的中低微碳铬铁精炼电炉；25000KVA以下普通铁合金矿热电炉(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区为12500KVA);高碳铬铁电耗高于3200千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉；6300 千伏安铁合金矿热电炉于2012年至2014年间淘汰。
政策当前进展：目前该文件仅公布涉及行业名单及能耗降低目标量，明确当地对降低能耗政策执行的决心及信心，但目前尚未公布具体企业名单及具体执行力度。
二、广西地区高碳铬铁产能情况
据Mysteel调研，截止2021年3月，广西地区共计有在产高碳铬铁矿热炉22台，设计年产能63万吨。其中25000KVA以下炉型共计20台，涉及产能53万吨，占广西地区产能的84%。广西地区3月产量4.9万吨，占全国产量10.9%。
三、全国高碳铬铁产能情况
1.广西地区发布该政策，是全国降低能耗政策推进的重要信号。而内蒙地区政策性限产后，高利润刺激下全国掀起转复产热潮。据Mysteel调研，2021年除内蒙古外地区一季度产量为64.4万吨，环比增加13.78%，同比增加107.11%。
2.铬铁行业整体炉型落后，全国高碳铬铁在产产能25000KVA以下炉型占比超过半数。其中内蒙地区目前小炉型基本已经关停或限电，落后产能主要集中于其他地区。据Mysteel初步统计，全国25000kva以下炉型在产产量超过24.5万吨，占全国产量53.9%。据了解，目前多地企业已积极整改矿热炉，后续情况仍需继续关注。
四、铬铁新增产能及其他供给方式情况
1.铬铁新增产能释放率或将受限，实际投产情况尚不明朗。2021年全国高碳铬铁新增投产年产能122.8万吨，但68%集中于内蒙地区。目前内蒙政策不再批准新建产能，部分未建产能目前不允许建设；而对于在建产能是否允准投产目前仍未有明确文件指示，预计后续即使允许投产，产能释放率亦或将收到限制。
2.废不锈钢进入回收快速增长周期，预计回收量最高增加25万金属吨铬。据Mysteel推算，废不锈钢回收周期约为15-20年。2020年废不锈钢采购量559万吨，使用量283万吨。2006年中国不锈钢增产214万吨，据增速推算2021年废不锈钢预计增量约为20-25万金属吨铬。
3.海外铬铁产量有所恢复，实际流入中国境内增量有限。据Mysteel调研，2021年受铬铁高利润刺激海外产量有所恢复，预计恢复总量超过50万吨。但由于欧洲经济复苏以及海外不锈钢新增投产，对海外铬铁有一定分流作用。预计流向中国境内资源有所增加，但增长有限。
五、铬资源下游消费情况
中国不锈钢产量保持增长趋势，且目前“淡季”4月排产不“淡”。2021年国内预计投产不锈钢炼钢年产能356万吨，若顺利投产，折算2021年新增铬铁需求约为75.5万吨。新增产能规划主要为300系和400系产品，不锈钢行业从高速粗放向减速精细结构转型趋势明显。而300系400系均为铬含量较高产品，对铬元素需求前景较好。而当前不锈钢4月维持排产高位295万吨，同比增加31.8%。
结论：广西地区发布该政策，是全国降低能耗政策推进的重要信号。后续若政策继续蔓延发酵，将改善国内铬铁的粗犷发展模式，促进中国铬铁产业格局转变。但目前尚未出台具体执行力度政策文件，后续情况Mysteel将持续报道。
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