一、《计划》的编制背景
为深入贯彻《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发[2018]22号）决策部署，按照生态环境部《2019年全国大气污染防治工作要点》、《山西省打赢蓝天保卫战2019年行动计划》（晋政办发[2019]39号）要求，结合我市实际，7月16日长治市人民政府办公厅印发了《长治市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》。
二、《计划》的总体目标
完成国家、省下达我市的环境空气质量改善目标以及二氧化硫、氮氧化物主要大气污染物排放总量控制指标。
三、《计划》的主要内容
本计划共分总体思路、工作目标、重点任务和保障措施四个部分，共制定有7大类36项具体任务。
推进产业结构转型和布局优化方面包括5项重点任务:严
格控制“两高”行业产能、加快城市建成区及周边重污染企业搬迁改造或关闭退出、加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度、巩固“散乱污”企业整治成果和加强消耗臭氧层物质（ODS）淘汰管理；
提高工业企业治污水平方面包括8项重点任务:严格排污许可管理、推动钢铁行业深度治理、全面完成焦化行业深度治理、开展有色烟羽治理、强化重点行业无组织排放整治、强化重点行业VOCs综合治理、推进锅炉深度治理和持续开展工业炉窑专项治理；
推进散煤清洁化替代方面包括5项重点任务:大力推进冬季清洁取暖、强化散煤管控、实施煤炭消费总量控制、加大燃煤锅炉淘汰力度和关停淘汰不达标燃煤小机组；
持续推进机动车污染治理方面包括9项重点任务:推进大宗物料的清洁运输、加快推进运输结构调整、强化柴油货车污染治理、加快车辆结构升级、建立实施机动车检测/维护（I/M）制度、加快推进机动车监管能力建设、加强非道路移动机械污染管控、持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检和深入推进油气回收工作；
综合管控面源污染方面包括6项重点任务:推进国土及城市园林绿化、强化矸石山综合治理、强化扬尘综合治理、开展降尘量考核、强化秸秆综合利用和禁烧监管和加强餐饮油烟污染治理；
积极应对重污染天气方面包括2项重点任务：实施秋冬季重点行业工业企业差异化错峰生产和夯实重污染天气应急减排能力；
积极做好环境噪声污染防治工作方面包括1项重点任务：做好环境噪声管理工作。
四、名词解释
“两高”行业：高污染和高耗能的产业。
消耗臭氧层物质（ODS）：破坏大气层中臭氧层的物质。主要是全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿、溴甲烷等。
“双控”制度：总量和标准双控、标准服从总量。
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