年初以来，黑河市认真贯彻落实党的十九大、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时重要指示及中央省市经济工作会议精神，紧紧围绕“总量倍增、位次前移、跨越发展、全面振兴”的目标，坚持发展高目标、措施高标准、结果高成效，坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”，扎实抓好经济运行工作，全市经济发展呈现出“稳、进、好”的态势。
一、一季度经济运行主要特点
（一）经济发展稳中向好。地区生产总值实现68.4亿元，同比增长8.1%。三次产业分别增长5.1%、10.4%和7.6%，三次产业比重为7.7%、23%和69.3%。林业、畜牧业带动第一产业稳定增长，规上工业较快增长拉动第二产业两位数增长，旅游形势向好、试车行业蓬勃发展，房地产、信息传输、教育等第三产业增势稳健。
（二）农业生产形势较好。农林牧渔业增加值5.7亿元，同比增长6.1%。其中，畜牧业4.3亿元，增长6%；林业7412万元，增长8.4%。林业、畜牧业增加值占农业增加值80%以上，拉动全市农业增加值稳步增长。在北安温氏、五大连池华滨等畜牧养殖基地发展态势较好的带动下，畜牧业保持平稳发展。
（三）规模以上工业保持两位数增长。规模以上工业增加值同比增长17%。有色金属矿采选业、黑色金属矿采选业、农副食品加工业、煤炭开采业增加值分别增长33.7%、9倍、7.1%和46.2%，以上四个行业成为拉动工业增长的主要动力。主要是多宝山铜业、洛克矿业、翠宏山矿业、北安象屿、宋集屯煤矿等重点企业以及黑河市兴边矿业等新增企业，正向拉动全市规上工业较快增长。
（四）固定资产投资增幅较高。固定资产投资同比增长76.2%。其中，建设项目投资增长79.8%。二产、三产增长较快，一产下降，第二产业固定资产投资增长5.2倍，第三产业固定资产投资增长75.3%，第一产业固定资产投资下降55.8%。中俄东线天燃气管道过境段，黑龙江大桥等项目，冬季一直施工，对投资拉动较大。
（五）国内贸易态势良好。社会消费品零售总额同比增长7.5%。其中,城镇增长7.4%，乡村增长7.8%。批零住餐业增势稳健，批发业增长9.6%；零售业增长11%；住宿业增长6.7%；餐饮业增长9.9%。全市限额以上企业比去年同期增加9户。旅游、试车等行业发展形势良好、城乡居民收入稳步增长、居民购物环境不断优化，拉动全市社会消费品零售总额平稳增长。
（六）财政收支双增长。公共财政预算收入9.2亿元，同比增长6.8%；公共财政预算支出57.5亿元，同比增长15.6%。财政运行主要特点是税收收入与非税收入实现双增长，税收、非税收入分别增长8.4%和5%；合理调度资金，民生支出和重点支出得到保障，节能环保、一般公共服务、教育、城乡社区支出分别增长33.8%、32.6%、30.4%、26%。
（七）旅游业整体发展良好。接待旅游者140.1万人次，同比增长10.5%。其中，国内旅游者123.1万人次，增长10.3%，边境旅游者17万人次，增长11.4%。全市旅游收入为11.6亿元，增长10.6%。其中，国内旅游收入8.6亿元，增长10.3%，边境旅游收入3亿元，增长11.3%。充分挖掘旅游资源，出台优惠政策，开发全域旅游，推进五大连池火山博物馆、北安宝地温泉酒店等重点旅游项目，打造“黑河·全的极致远征”自驾游品牌，丰富旅游项目，提升全市旅游知名度和美誉度，增强全市旅游吸引力。
（八）外贸进出口总额下降。外贸进出口总额10.7亿元，同比下降10.6%。其中，进口7.2亿元，下降25.8%；出口3.5亿元，增长53.7%。对俄贸易9.5亿元，下降20.3%，出口2.3亿元，增长3.5%，进口7.2亿元，下降25.7%。受国内豆油和豆粕价格大幅降价，大豆库存量充足，需求量减少，收购价格下降，进口大豆盈利空间较低等因素影响，粮食（主要是大豆）进口下降。一季度粮食进口9.97万吨2.1亿元，分别下降54.7%和53.6%。其中，大豆进口9.1万吨2.1亿元，分别下降58.6%和55%。
二、存在的主要问题
从当前主要经济指标情况看，全市经济运行总体平稳、稳中向好，但存在问题亟需关注。工业，采掘业占比较高，主要以矿产资源开发为主，一季度采掘业增加值增长35.8%，占全市规上工业增加值比重68.6%。投资，一季度固定资产投资由于同期基数较低，总量较小，投资额的少量增加拉动增速较快，预计进入施工高峰期后，增速会趋于平稳，全年投资压力依然较大。5000万元以下项目开工个数少，完成投资额同比下降较大。外贸，年初以来，受国内外政策、价格等因素影响，进口减少，进出口总额呈现负增长。
三、下步工作措施建议
为促进全市经济持续健康发展，实现全年既定经济目标，建议如下：
（一）统筹抓好农业生产。以全域创建农业绿色发展示范区为牵动，调优调绿种植结构，加快发展林下经济，增强龙头企业引领作用，努力构建现代畜牧业发展新格局。大力发展农产品精深加工，延伸农业产业链和价值链，提高农产品附加值。高标准、高质量搞好春耕生产，确保春耕资金足额到位，加快农业生产资料下摆，落实好种植计划。
（二）提升工业运行质量。抓好有色金属采选业、黑色金属采选业、煤炭开采业、农副食品加工业等重点行业及重点企业的生产和销售，密切关注市场变化，力求满负荷生产，实现效益最大化。加大中小微企业、成长型企业等各类企业培育力度，采取银企对接、行政协调等措施帮助企业改造升级、扭亏增效，全力扩大总量、盘活存量、引进增量、提升质量。
（三）全力推动现代服务业发展。优化营商环境，抢抓政策机遇，加快黑河寒地试车产业发展，打造国际试车产业基地。推动景区景点配套设施、旅游产品、服务水准全面升级，加快旅游产业发展。提高健康养老产业竞争力，拓展跨国旅居养老体验活动。稳步增加城乡居民收入，提升居民消费水平，推动批发零售、住宿餐饮业健康发展。以跨境物流枢纽区建设为牵动，带动仓储、物流、邮政业快速增长。
（四）抓好招商引资和项目建设。以打造50-100万人口边境城市为契机，充分利用区位、资源和生态等比较优势，全力抓好招商引资和项目建设，加大项目储备力度。围绕市场需求、资源禀赋、产业基础、延伸产业链等，因地制宜、破解难题，深入对接、抢前抓早，落实责任、领导包保，促进意向项目快落地，在建项目快达效，实现招商引资和项目建设取得良好成效。
（五）加大工作推进力度。各级政府及有关部门深入研究经济运行形势，做好产业结构、政策及市场等分析，及时解决经济运行中的问题，围绕“总量倍增、位次前移”，特别是实现千亿元奋斗目标，从产业入手，从项目着手，抢抓发展机遇，采取超常规举措，加大工作推进力度，推动经济振兴发展、跨越赶超。
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