3月15日上午第十三届全国人大二次会议闭幕后，国务院总理宣布4月1日开始我国增值税税率下调政策将正式实施，将制造业等现行16%的税率降至13%。税改之前的过渡期，市场贸易商将如何应对，笔者调研了重庆优特钢市场主导供应钢厂和各大贸易商的应对措施，接下来笔者将展现调研结果和分析短期市场的影响。
一、调研结果
1、作为供应端的钢厂方面：笔者调研了重庆优特钢市场供应量最大的前十家钢厂，如西宁特钢、华菱湘钢等钢厂。销售税率调整策略基本一致，原则上计划内资源，截止3月31日之前发出资源统一按照16%增票开具，4月1日及之后发出资源统一按照13%增票开具。
2、关于市场流通环节贸易商方面：笔者调研重庆优特钢市场15家贸易商。基本所有贸易商采取措施为3月31日之前按照采购方打款额开具16%增票，不管是否签订合同或者月结客户，4月1日及之后打款按照13%增票开具。只有极个别贸易商因为自身库存偏低，采取提价惜售措施。
二、市场影响
1、市场价格的变化：
3月15日税改政策消息公布后，贸易商反应不一。大部分贸易商选择静观市场变化，市场暂未出现隔月开13%发票降低目前销售价格的情况。市场仍然以当月开具16%发票为主流，这对市场价格有较强支撑作用，市场底部价格逐渐抬高，低价资源已经消灭，整体售价小幅抬升20元/吨。
2、市场成交的变化：
税改政策消息一出，商家积极应对，纷纷对下游客户表示当月打款按照16%开具发票，4月1日之后打款按照13%开具发票。这极大激发了下游客户打款积极性，部分手头资金宽裕的客户，选择提前采购4月计划。市场贸易商出货情况明显好转，但也表示对透支4月部分需求的担忧。
总结：
税改消息公布后，重庆优特钢市场上中下游积极应对，目前来看，此次税改将会平稳渡过。关于贸易商来讲，唯一有争议的地方在于，已经与钢厂签订合同且已经全额预付款项的资源，如若因为钢厂生产原因3月31日之前未能及时交货部分。按照目前各钢厂规定来看基本将按照13%开票，但部分钢厂也表示如若贸易商提前申请，也可开具16%发票。3月15日到3月31日税改过渡期确实刺激下游客户积极提货和打款，造成部分需求提前释放。对于后市来说，税点下降将是长期利好制造业，市场走势最终仍由供需基本面决定。
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