2018年，受全国市场供需、调控政策导向等影响我市规模以上工业企业生产经营总体保持了平稳良好的发展态势。在经历了上半年的的快速增长，下半年逐渐企稳之后，企业景气指数呈现回升态势。四季度“工业企业生产经营景气状况调查”结果显示，企业生产经营状况总体平稳，企业发展信心较强。同时，也反映出企业在生产经营中仍然存在一定困难和压力，亟需抓好各项政策措施的落实，积极助推企业加快发展。对下季度工业经济形势的预判，企业家持谨慎乐观的态度。
一、工业经济总体评价
企业景气指数和企业家信心指数“双升”。年初以来，工业生产逐渐趋稳，经济效益持续改善，企业对当前生产经营状况判断良好。调查结果显示，四季度，84.4%的企业对本企业综合经营状况评价为“良好”或“一般”，81.3%的企业对本行业总体运行状况评价为“乐观”或“一般”。反映企业综合经营状况的工业综合景气指数为120.6点，比三季度提高17.4点，处于“较为景气”区间；反映行业总体运行状况的企业家综合信心指数为115.6点，比三季度提高9.8点，处于“相对景气”区间。可以看出，四季度，伊春市工业企业综合景气指数和企业家综合信心指数与年初相比均有不同程度回落，但与三季度相比均较大幅度提升，反映出企业家对企业和行业发展信心有所恢复。
从企业规模看，大、中、小、微企业景气指数分别为200、92.5、134.3和50，信心指数分别为100、80、136.22和50。可见，微型企业景气度较差。从行业看，在列入调查的16个大类行业中，6个行业企业景气指数达到或超过120，其中，全市主要行业非金属矿采选、木材加工和医药行业景气度和信心度均高于全市平均水平。
二、生产能力利用情况
多数企业生产能力正常发挥。四季度，随着工业经济形势的稳定向好，全市工业生产平稳运行，超九成企业生产能力利用率有所提高。从本季度企业生产能力利用率与上季度相比，90.6%的企业认为“提高”或“不变”，比三季度提高6.7个百分点。促使产能利用率提高的原因主要是市场需求大、订单增加。影响生产能力发挥的主要原因依次为：产品需求减少、订单不足、产品竞争力不足、劳动力供应不足、政策性限产。其中，除
三、企业盈利与资金情况
盈利状况继续改善。四季度，在市场需求持续回暖，工业生产逐步企稳的环境下，盈利形势好转企业占比上升。调查显示，81.3%的企业盈利比上季度“增加”或“持平”，比三季度提高3.8个百分点。分行业看，盈利“增加”的企业主要集中在非金属矿采选、医药制造、酒饮料茶制造行业，分别达到100%、100%、50%。本季度盈利增加的企业中75%认为销售量增加、25%认为税费下降、12.5%认为销售价格提高。18.7%的企业本季度盈利减少的主要原因依次为：产品价格下降、用工成本上升。
资金紧张情况有所缓解。调查结果显示，四季度，31.3%的企业认为资金周转“紧张”，比三季度下降1个百分点；68.7%的企业认为资金周转“基本正常”或“资金充裕”。在企业融资难易程度调查中50%的企业“无融资需求”，比三季度提高4.8个百分点。企业资金充裕，降低了生产经营风险，有利于企业长期发展。
企业融资困难程度有所缓解。四季度，有12.6%的被调查企业认为融资难易程度“很困难”或“比较困难”，比三季度下降6.8个百分点。经营状况不佳、企业资信等级不够、银行贷款门槛过高、手续繁杂、条件苛刻、企业资产负债率高、银行审贷困难等因素是造成企业融资较困难的主要原因。
四、企业投资情况
企业投资意愿不强。年初以来,受环境影响,企业投资意愿一直不高。四季度，仅有12.5%的企业进行了投资，比三季度下降0.4个百分点。企业侧重投资在设备升级改造、扩大生产规模、节能环保投入、新产品开发方面。可见企业更加注重绿色发展和核心竞争的提升，但受没有好项目、资金不足、未来预期不乐观、投资效益低、科技和人才支撑不足等因素影响，工业投资力度不够，导致工业发展后劲不强。
五、企业订单和用工情况
超三成企业产品订货量减少。四季度，仅有3.1%的企业本季度接到的产品订货量与上季度相比“增加”，比三季度下降3.4个百分点；65.6%的企业“持平”，31.3%的企业“减少”，比三季度下降1个百分点。其中，产品出口订货量情况有所好转,25%的企业本季度接到的产品出口订货量与上季度相比“增加”或“持平”,比三季度提高5.7个百分点。
企业用工需求小幅下降。今年以来，宏观经济环境虽有所改善，但回稳基础仍不牢固，企业用工需求不足形势仍然持续。四季度，78.1%的企业用工需求比上季度“上升”或“基本持平”，比三季度下降5.7个百分点；21.9%的企业用工需求比上季度“下降”。从行业看，黑色金属矿采选业、家具制造业、造纸和纸制品业、文教工美体育和娱乐用品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业用工需求不同程度下降。产能减少、生产任务不足、用工成本上升是导致企业用工需求下降的主要原因。目前企业用工面临的主要困难依次为：员工流失率较高、招工难、员工工资上涨压力较大、“五险一金”缴存比例高。
六、企业库存和成本情况
产成品库存小幅下降。调查显示，四季度认为产成品库存与上季度“基本持平”的企业超七成（71.9%），21.9%的企业认为产成品库存与上季度“下降”，比上季度提高2.5个百分点。影响企业产成品库存减少的主要原因有：产品价格下降、减产、需求改善、销量增加、因成本上升阶段性减产、创新销售模式、减少库存等。
企业综合生产成本小幅下降。四季度，87.5%的企业本季度综合生产成本比上季度“上升”或“基本持平”，12.5%的企业“下降”，比上季度下降10.1个百分点。原材料成本和用工成本是企业面临的主要成本压力。
七、相关政策落实情况
简政放权和减税降费是企业受益的主要政策措施。为缓解企业生产经营压力，政府出台了一系列政策扶企业。在四季度相关政策落实情况调查中，56.2%的企业表示简政放权政策对企业“效果明显”或“有一定效果”，其中15.6%的企业认为“效果明显”；62.6%的企业认为减税经费政策对企业“效果明显”或“有一定效果”，其18.8%的企业认为“效果明显”。
不具备享受该政策是政策措施落实没有达到全覆盖的主要原因。四季度调查结果显示，有部分企业认为相关政策落实对企业“没有效果”或“不清楚或不享受该政策”；通过对政策效果不明显主要原因调查中，不具备享受该政策、申请程序繁杂是政策效果落实不明显的主要原因。本季度，各项政策在执行力、吸引力、申请程序上有所优化，32户被调查企业中在“相关政策落实不明显主要原因”的调查中均未选择“政策执行力度不够”、“申请程序繁杂”、“政策吸引力不足”。可见，政策的制定实施和惠企效果已经受到了企业的充分肯定，但面临新经济形势部分政策措施的覆盖面仍需加强。
八、对下季度工业经济形势的预判
当前，企业投资更趋理性，企业家风险把控能力更强，多数企业家看好企业未来发展前景。
企业投资意愿有所下降。71.9%的企业预测下季度固定资产投资计划比本季度“增加”或“持平”，比三季度低5.6个百分点，其中，12.5%的企业下季度固定资产投资计划比本季度增加。
企业扩大招工积极性提高。90%的企业预计下季度用工需求将“增加”或“持平”，比三季度高6.7个百分点，其中，3.3%的企业预计下季度用工需求比本季度“增加”。
多数企业对下季度生产经营状况的预判较为乐观。81.2%的企业预测下季度本企业综合经营状况“良好”或“一般”，比三季度预测高7个百分点。企业预期景气指数为121.8点，比三季度高18.6点。78.1%的企业预测下季度本行业总体运行状况“乐观”或“一般”，比三季度预测高3.9个百分点。企业家预期信心指数为115.6点，比三季度高12.4点。
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