中新社北京1月10日电(王庆凯赵建华)中国国家税务总局征管和科技发展司司长饶立新10日在国务院政策例行吹风会上表示，为解决企业“注销难”问题，税务总局成立了专项工作组，制发的《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》，基本破解了企业税务注销难题。概括而言，即“少跑腿”“即时办”“容缺办”。
饶立新介绍称，“少跑腿”就是实行清税手续免办服务。税务部门、市场监管部门联合开展企业简易注销改革，向市场监管部门直接申请简易注销的纳税人，如果没有办理过涉税事宜，或者办理过涉税事宜但未领发票、无欠税、无罚款的，就可以免予到税务部门办理清税手续。
“即时办”是优化税务注销即办服务。对于未处于税务检查状态、无欠税、无罚款，已缴销发票且相关资料齐全的纳税人，现场可办结税务注销手续。原本企业税务注销办理时限是20天，定期定额个体户是5天，这样可缩短为当场即时办结。
“容缺办”是推行“承诺制”容缺办理。在办理税务注销业务时，纳税人如果资料不齐，可在作出限时补齐的承诺后，当场由税务机关出具清税文书。
饶立新进一步介绍称，税务注销的“承诺制”容缺办理是中国基于对纳税人诚信推定作出的一项制度创新。
一方面，体现了“放管服”理念，税务注销是税收管理的最后环节，优化税务注销事项办理，既要提高效能，便利市场主体有序退出，又要防止国家税收流失。为此，税务总局在明确未处于税务检查状态、无欠税和罚款、已经缴销增值税专用发票等几个关键条件的基础上，允许纳税信用等级较高、创办时间短、经营规模小的5类纳税人“承诺制”容缺即办；另一方面，通过容缺办理，可以避免纳税人往返补充资料，节省办理时间。
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