Mysteel：看京津冀今年秋冬季限产限运限施工如何行动

京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

主要目标：坚持稳中求进，在巩固环境空气质量改善成果的基础上，推进空气质量持续改善。全面完成2018年空气质量改善

目标：2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周边地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降3%左右，重度及以上污染天数同比减少3%左右。

河北省石家庄市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
类别	重点工作	主要任务	完成限时	工程措施
产业结构调整	工业源污染治理	钢铁超低排放	2018年12月底前	推进河北敬业钢铁有限公司超低排放改造（3 台 230 平米烧结机和 2 台 260 平米 烧结机完成脱硝治理）。
	工业企业料场堆场管理	工业企业料场堆场 管理	2018年10月底前	钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、铸造行业企业料场堆场管理全部达到河 北省《煤场、料场、渣场、扬尘污染控制技术规范》 （DB13/T2352-2016）地方 标准存储要求，实现规范管理。
用地结 构调整	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	长期坚持	严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
		施工扬尘管理清单	2018 年9月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。
重污染天气应	错峰生产	重点行业错峰生产	2018年10月15日前	制定钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等行业错峰生产方案。
河北省唐山市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
产业结构调整	优化产业布局	建成区重污染企业搬迁	2018年12月底前	市建成区内铸造、陶瓷企业搬迁入园。采暖期结束后，丰南区国 丰钢铁南区停产
			长期	按照“一港双城”规划，加快市中心区及周边重化工企业向曹妃 甸、乐亭等沿海区域转移；推进首钢二期、河钢临港基地、丰南 钢铁联合重组、千万吨炼化等项目建设，打造沿海重化工产业集 群。
	“两高”行业产能控制	压减钢铁产能	2018年12月底前	完成压减退出炼钢产能 500 万吨，炼铁产能 281 万吨，同步关停 配套烧结、炼焦工序
		压减焦炭产能		压减焦炭产能 185 万吨。
	“散乱污”企业综合整治	开展“散乱污”企业及集群综 合整治	2018年10月底前	完成新排查出 2767 家“散乱污”企业分类整治。持续巩固整治成 果，建立“散乱污”企业动态排查管理机制
	工业源污染治理	实施排污许可	2018年12月底前	按照国家、省统一安排完成排污许可证核发任务
		钢铁超低排放	2018年10月底前	大力推进钢铁企业超低排放改造
		焦化行业深度治理	2018年12月底前	22 家焦化企业完成脱硫、脱硝、除尘改造。城市建成区焦化企业 启动焦炉炉体加罩封闭工作
	工业源污染治理	陶瓷、铸造行业深度治理	2018年9月底前	479 家铸造企业、111 家陶瓷企业完成“煤改气” “煤改电”。陶瓷 行业完成燃气隧道窑烟气脱硝治理，氮氧化物达到 200 毫克/立方 米以下。铸造企业深度治理达到行业标准。
		工业企业料场堆场管理	2018年10月底前	钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷和铸造等行业企业料场堆场 管理全部达到河北省《煤场、料场、渣场、扬尘污染控制技术规 范》（DB13/T2352-2016）地方标准存储要求，实现规范管理。
能源结构调整	煤炭消费总量控制	煤炭消费总量削减	2018年12月底前	煤炭消费总量较 2017 年削减 190 万吨
运输结 构调整	货物运输方式优化 调整	铁路货运比例提升	2018年12月底前	完成曹妃甸港通用码头铁路专用线、铁路港池岛专用线工程建设； 唐钢不锈钢、国义钢铁、经安钢铁公司等 5 家钢铁企业铁路专用 线完成技术改造，九江钢铁、鑫达钢铁、荣信钢铁公司等 6 家钢 铁企业铁路专用线开工建设；支持利用城市现有铁路、物流货场 转型升级为城市配送中心，深化唐山南、杨家口城市配送中心方 案研究。
			长期坚持	唐山港煤炭集疏港持续由铁路运输，严格禁止汽运煤炭集疏港。
	强化移动源污染防治	在用车执法监管	2018年12月底前	开展货车污染整治专项行动，重点整治国、省干道、市区外环线运 输钢铁、焦化、水泥等超限超载、扬尘飘洒和尾气超标排放的货车。
		加强非道路移动机械和船舶污 染防治	2018年12月底前	划定唐山市非道路移动机械低排放控制区，低排放控制区内施工 工地禁止使用国Ⅲ以下排放标准非道路移动机械。
用地结 构调整	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	长期坚持	严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
		施工扬尘管理清单	2018年8月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。
		道路扬尘综合整治	2018年12月底前	城市道路机械化清扫率达到 89%，县城达到 82%。
		强化降尘量考核	全年	平均降尘量不得高于 9 吨/月·平方公里。
VOCs 专 项整治	重点行业 VOCs 治理	重点行业 VOCs 综合治理	2018年8月底前	完成 105 家重点行业的 VOCs 治理，安装在线监测或报警装置，并 与市环保局联网。
重污染 天气 应对	错峰生产及运输	重点行业错峰生产	2018年10月15日前	制定钢铁、建材、焦化、铸造、化工等行业错峰生产方案。
	修订完善应急预案及 减排清单	完善预警分级标准体系	2018 年 9 月底前	统一应急预警标准，实施区域应急联动。
		夯实应急减排措施	2018 年 9 月底前	完成应急预案减排措施清单编制。
河北省邯郸市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
产业结 构调整	优化产业布局	城市工业企业退城搬 迁改造	2018年12月底前	力争 10 家企业完成搬迁改造或关停。
	“两高”行业产能 控制	压减退出钢铁产能	2018年10月底前	制定 2018-2020 年去产能方案。2018 年压减退出炼钢产能 30 万吨，炼铁 产能 151 万吨，同步退出配套的烧结、高炉等设备产能。
		压减煤炭产能	2018年10月底前	化解煤炭产能 115 万吨（磁县六合工业有限公司产能 80 万吨，永年焦窑煤 矿产能 35 万吨） 。
		压减焦炭产能	2018年10月底前	淘汰焦炭产能 180 万吨。
	“散乱污”企业综 合整治	开展“散乱污”企业及 集群综合整治	2018年10月底前	完成2018 年新排查 714 家“散乱污”企业综合整治，其中，关停取缔 614 家、升级改造 92 家、整合搬迁 8 家。全年 建立“散乱污”企业动态排查管理机制。
	工业源污染治理	实施排污许可	2018 年 12 月底前	按照国家、省统一安排完成排污许可证核发任务。
		钢铁行业超低排放	2019 年4月底前	大力推进钢铁企业超低排放改造。
产业结 构调整	工业源污染治理	焦化行业超低排放	2019 年4月底前	完成 24 家焦化企业焦炉烟囱和推煤、出焦等工序超低排放改造。试点启动 焦炉炉体加罩工程。
能源结 构调整	煤炭消费总量 控制	煤炭消费总量削减	全年	煤炭消费总量较 2017 年削减 160 万吨。
		压减燃煤机组	2018年12月底前	压减 30 万千瓦以下燃煤机组 8 台、26.8 万千瓦。
运输结 构调整	货物运输方式优 化调整	铁路货运比例提升	2018年12月底前	全市重点企业有铁路运输的县铁路运输平均占比达到 60%，其中邯郸钢铁 铁运占比达到 93%以上，邯郸热电铁运占比达到 60%以上，河北马头电厂铁 运占比达到 90%以上。
		推动铁路货运重点项 目建设	2018年12月底前	出台运输结构调整方案。积极推进邯郸东郊电厂、武安普阳、武安保税园 区、武安烘熔（元宝山）、邯郸国际陆港等专用线建设，加快沙午线建设， 打通“最后一公里”。
用地结 构调整	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	全年	严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
		施工扬尘管理清单	2018年9月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。
		施工扬尘监管	2018年10月底前	主城区所有建筑工地安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联 网。
VOCs 专 项整治	重点行业 VOCs 治理	重点行业 VOCs 综合治理	2018年10月底前	完成 276 家焦化、化工、制药、印刷、涂装等企业 VOCs 治理，工业企业 VOCs 治理全覆盖。
			2018年12月底前	276 家企业完成 VOCs 在线监测或报警装置安装。
重污染 天气 应对	错峰生产	重点行业错峰生产	2018年10月15日前	针对钢铁、建材、焦化、铸造、化工等重点行业制定错峰生产方案
河北省邢台市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
产业结构调整	“两高”行业产能 控制	压减钢铁产能	2018 年 12 月底前	退出 1 家钢铁企业炼铁产能 50 万吨。
		压减煤炭产能	2018 年 12 月底前	淘汰 2 处煤矿煤炭产能 66 万吨。
		压减焦炭产能	2018 年 12 月底前	淘汰 2 座焦炉，产能 70 万吨
	工业源污染治理	钢铁超低排放	2018 年 12 月底前	完成德龙钢铁有限公司 132 平方米烧结机超低排放改造。
		焦化行业深度治理	2018 年 12 月底前	完成河北中煤旭阳焦化有限公司 6#、7#、8#、9#焦炉脱硝改造
	工业源污染治理	无组织排放治理	2018年12月底前	德龙钢铁有限公司、河北中煤旭阳焦化有限公司、建投邢台热电有限 责任公司、冀中能源股份有限公司章村矿矸石热电厂、冀中能源股份 有限公司东庞矿矸石热电厂完成物料（含废渣）运输、装卸、储存、 转移、输送以及生产工艺过程等无组织排放的深度治理。
能源结构调整	煤炭消费总量控制	煤炭消费总量削减	2018年12月底前	煤炭消费总量较 2017 年削减 30 万吨
运输结构调整	货物运输方式	优化调整 铁路货运比例提升	2018年12月底前	邢台钢铁、中煤旭阳、国泰发电等主城区及周边工业企业，有铁路运 输能力的企业“以运定产” ，原则上不再使用重型货车运输主要原材 料和产品，邢钢、旭阳、国泰铁路运输最低比例分别为 60%、60%、 95%以上。
			2018年12月底前	出台运输结构调整方案，加快大型运输企业铁路建设，完成沙河电厂 运输铁路建设，满足临时铁路运输条件；完成建投邢台热电厂运输铁 路建设；启动德龙钢铁及沙河玻璃园区等铁路专线规划等前期建设， 德龙钢铁铁路专线力争 2019 年底前完成，沙河玻璃园区铁路专线力 争 2020 年底前完成。
河北省保定市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
用地结构调整	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	长期坚持	严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
		施工扬尘管理清单	2018年9月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。
		施工扬尘监管	2018年10月底前	5000 平方米及以上建筑工地安装在线监测和视频监控，并与当地 行业主管部门联网。
河北省沧州2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
产业结构 调整	工业源污染治理	钢铁超低排放	2019年4月底前	推进沧州中铁设备有限公司炼钢、炼铁和烧结等工序超低排放改造。
		焦化行业深度治理	2019年4月底前	推进河北渤海煤焦化有限公司焦化生产设备安装脱硝等设备，实 施污染物超低排放改造
		无组织排放治理	2018年12月底前	完成 1 家钢铁企业（沧州中铁设备有限公司）、（含废渣）运输、装卸、储存、转移、输送以及生产工艺过程等 无组织排放的深度治理。
河北省廊坊市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施
产业结构调整	优化产业布局	“三线一单”编制	2019年4月底前	启动生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。
	“两高”行业能控制产	压减钢铁产能	2018年12月底前	力争完成一家钢铁企业产能压减任务，压减炼钢产能384万吨，炼铁产能354万吨。
	“散乱污”企业综合整治	开展“散乱污”企业及集群综合整治	2018年9月底前	完成1552家“散乱污”企业及集群综合整治，其中，关停取缔1476家，升级改造76家。
		建立“散乱污”动态管理机制	长期坚持	持续巩固整治成果，对已整治的“散乱污”企业开展“回头看”，坚决杜绝死灰复燃，虚假整改；充分发挥县乡村三级网格化监管体系作用，对反弹的“散乱污”工业企业，发现一起取缔一起。
	工业源污染治理	实施排污许可	2018年12月底前	按照国家、省统一安排完成排污许可证核发任务。
		强化高架源监管	长期坚持	强化工业污染源环境监管，实现自动监控长期全面覆盖。
用地结构调整	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	长期坚持	严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
		施工扬尘管理清单	2018年9月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。
		施工扬尘监管	2018年10月底前	建筑工地安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网。
		道路扬尘综合整治	2018年12月底前	市主城区道路机械化清扫率达到85%，县城达到75%。
		实施降尘考核	全年	平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里。
重污染天气应对	错峰生产及运输	重点行业错峰生产	2018年10月15前日	针对钢铁、建材、铸造、有色、化工等行业全面进行重新排查，更新错峰生产和错峰运输企业清单。
	修订完善应急预案及减排清单	完善预警分级标准体系	2018年9月底前	统一应急预警标准，区分不同季节应急响应标准，实施区域应急联动。
		夯实应急减排措施	2018年9月底前	在2017年2887家重污染天气应急减排企业清单基础上，重新摸底排查，制定重污染天气应急减排清单。
河北省衡水市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施
产业结构调整	优化产业布局	“三线一单”编制	2019年4月底前	完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单编制工作。
		建成区重污染企业搬迁	2018年12月底前	完成衡水电机股份有限公司、衡水富力特管业有限公司2家企业搬迁改造。
		化工园区整治	2018年12月底前	加强管理，提升化工园区管理水平，达到相关要求。
	“散乱污”企业综合整治	开展“散乱污”企及集群综合整治业	2018年10月底前	完成新排查出的508家“散乱污”企业综合整治，其中，关停取缔263家，升级改造239家，整合搬迁6家。
			长期坚持	建立“散乱污”企业动态管理机制。
	工业源污染治理	实施排污许可	2018年12月底前	按照国家、省统一安排完成排污许可证核发任务。
		铸造行业深度治理	2018年10月底前	铸造行业全部完成深度治理。
		工业料场堆场管理	2018年12月底前	完成105家工业企业料场堆场规范化管理。
运输结构调整	货物运输方式优化调整	铁路货运比例提升	2018年12月底前	出台运输结构调整方案。
用地结构调整	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	长期坚持	严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
		施工扬尘管理清单	2018年9月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。
		施工扬尘监管	2018年10月底前	市主城区所有建筑工地安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网。
重污染天气应对	错峰生产	重点行业错峰生产	2018年10月15日前	制定建材、铸造、化工等行业错峰生产方案。
	修订完善应急预案及减排清单	完善预警分级标准体系	2018年9月底前	统一应急预警标准，区分不同季节应急响应标准，实施区域应急联动。
		夯实应急减排措施	2018年9月底前	在2017年重污染天气应急减排企业清单基础上，重新摸底排查，制定重污染天气应急减排清单。
河北省雄安新区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施
用地结构调整	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	长期坚持	严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
		施工扬尘管理清单	2018年9月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。
		施工扬尘监管	2018年10月底前	3000平米以上建筑工地安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网。
重污染天气应对	错峰生产及运输	完善预警分级标准体系	2018年9月底前	统一应急预警标准，区分不同季节应急响应标准，实施区域应急联动。
	修订完善应急预案及减排清单	夯实应急减排措施	2018年9月底前	按省统一要求落实应急减排比例。细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理，涉及大宗物料运输的重点用车企业，按要求实施应急运输响应。
河北省定州市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施
用地结构调整	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	长期坚持	严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
		施工扬尘管理清单	2018年9月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。
		施工扬尘监管	2018年10月底前	建成区所有建筑工地安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网。
重污染天气应对	错峰生产	重点行业错峰生产	2018年10月15日前	制定建材、焦化、铸造、化工等行业错峰生产方案。
	修订完善应急预案及减排清单	完善预警分级标准体系	2018年9月底前	统一应急预警标准，实施区域应急联动。
		夯实应急减排措施	2018年9月底前	完成应急预案减排措施清单编制。
河北省辛集市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案
类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施
用地结构调整	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	长期坚持	严格落实施工工地“六个百分之百”要求。
		施工扬尘管理清单	2018年9月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。
		施工扬尘监管	2018年10月底前	建筑工地安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网。
重污染天气应对	错峰生产	重点行业错峰生产	2018年10月15日前	制定钢铁、建材、铸造、化工等行业错峰生产方案。
	修订完善应急预案及减排清单	完善预警分级标准体系	2018年9月底前	统一应急预警标准，实施区域应急联动。
		夯实应急减排措施	2018年9月底前	完成应急预案减排措施清单编制。

资讯编辑：薛冠军 010-57930603
资讯监督：刘滨 010-57930668

免责声明：Mysteel力求使用的信息准确、信息所述内容及观点的客观公正，但并不保证其是否需要进行必要变更。Mysteel提供的信息仅供客户决策参考，并不构成对客户决策的直接建议，客户不应以此取代自己的独立判断，客户做出的任何决策与Mysteel无关。本报告版权归Mysteel所有，为非公开资料，仅供Mysteel客户自身使用；本文为mysteel编辑，如需使用，请联系021-26093490申请授权，未经Mysteel书面授权，任何人不得以任何形式传播、发布、复制本报告。Mysteel保留对任何侵权行为和有悖报告原意的引用行为进行追究的权利。