对于正处在涉深水区、啃硬骨头的国企国资改革而言，2018年是个关键年份。按照高质量发展的要求，今年国企国资改革如何发力？混合所有制、兼并重组等改革是否会有新突破？伴随15日“中央企业、地方国资委负责人会议”的召开，新一年国企国资改革“施工图”揭开面纱。
国务院国资委主任肖亚庆在15日的会议上说，2017年我国国有企业公司制改制取得突破性进展，企业市场化基础进一步筑牢，中央企业及子企业公司制改制工作基本完成。来自国资委的数据显示，目前各省级国资委所监管一级企业公司制改制面近97%，辽宁、福建等地国资委所监管一级企业全面完成改制。国有企业公司制改制只是改革的第一步，关键在于通过不断地改革，推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。2018年要推动央企集团层面全面建立规范董事会，增强董事会决策能力和整体功能。
肖亚庆说，今年将选择具备条件的央企推进集团层面股权多元化，探索有别于国有独资公司的治理机制和监管模式。同时，他表示，将积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业混改，进一步推动重点领域混改试点。健全混改企业治理机制，探索优先股、特殊管理股制度。
国有企业在我国国民经济中举足轻重，但做强做优做大国有资本，国有经济布局的调整优化势在必行。肖亚庆说，必须聚焦国家战略领域，坚持市场化导向，加快横向联合、纵向整合和专业化重组力度。例如，稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企战略性重组。同时，以拥有优势主业的企业为主导，发挥国有资本运营公司专业平台作用，持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合。
此外，国资委今年要进一步梳理国资监管机构职能和各项规章制度，明确出资人监管职责边界，出台权力和责任清单。据了解，为加强责任追究，国资委还将制定出台央企违规经营投资责任追究实施办法，依法依规严肃查处违规造成的国有资产重大损失问题。
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