荆林波：大豆定价权缺失削弱约谈效果

“不要对‘约谈’寄望过高。”中国社科院财经战略研究院副院长荆林波指出，由于我们丧失了对大豆产品的定价权，直接导致国内豆类产业链受制于跨国公司，并使得市场调控难度加大。他同时提醒，如果对于定价权缺失的现象听之任之，那粮食安全受制于人就绝非危言耸听。

中国证券报：8月底发改委再度约谈一些油脂企业，您对此举怎么理解？

荆林波：此举意图非常明显。种种迹象表明，调价风潮将起，政府有关部门要提前做出预警，希望稳定价格。但从以往情况看，约谈难以改变油脂上涨趋势，这是因为我国失去了对大豆产品的定价权，导致整个豆类产品的产业链受制于跨国公司，尤其是ABCD四大公司。因此，政府要有所为，应当在构建食品安全体系上下功夫，而不能仅仅过多地指望约谈的效果。

中国证券报：有人觉得外资圈地只是一种单纯的市场行为，而我们对食用油价格上涨也过于敏感。您同意吗？

荆林波：我不同意此观点。“谁控制了食品，谁就控制了一个国家的命脉。”没有一个国家，尤其是像中国如此之大的国家，会漠视外资控制某种大宗食品。在此问题上，我们希望媒体多元报道，警示世人，客观评价，防止利益集团的短期行为给国家与民族带来灾难。

中国证券报：有业内人士反映，外资正在向种植、收购以及压榨、饲料等产业上下游全面渗透，这是否会导致我们定价权的缺失？

荆林波：完全有可能。除了大豆，目前这种定价权的缺失还有可能蔓延到玉米产品上。如果听之任之，总有一天我们的粮食控制权要受制于人。这不是危言耸听，而是必须正视的残酷现实问题。

中国证券报：大豆产业链被外资主导的根本原因在哪？您认为外资进入后，行业竞争的焦点应当是什么？

荆林波：根本原因在于：从政府层面，缺乏国家战略；从产业层面，本身我国的农产品(5.70,0.25,4.59%)产业体系不成熟，小农经济无法对抗西方发达国家的大规模集约化生产；从流通层面来看，无论是在现货市场与期货市场，我们都缺乏足够的套期保值与投机的经验，总是被外国资本所牵制。最根本的是某些跨国利益集团成功地本地化运作，包括对我国某些政府部门的游说，导致我国大豆产业无法可持续发展。我们认为未来的大豆产业链的竞争焦点将在终端市场的争夺，包括渠道、品牌与消费者。

中国证券报：形势严峻，我们只能被动应对吗，有没有什么办法？

荆林波：办法与问题同时存在。首先要强化农产品国家安全的理念，其次，国家有关部门必须放弃部门本位主义，从国家大局出发，构建农产品安全体系，再者，从产业化、市场化与国际化角度，促进产业的升级换代。

中国证券报：如何看待期货市场对于大豆产业链的意义，未来能否起到更为积极的作用？

荆林波：在竞争日趋激烈的世界里，期货市场对我国农产品安全体系的构建必不可少。事实上，期货市场不仅对大豆，而且对于其他大宗农产品都有很好的指导作用。国际经济动荡不安、天灾“人祸”屡屡出现，更需要重视期货市场作用，发挥期货市场价格发现、规避风险等传统现货市场所无法起到的作用。