Mysteel综合：各省市“十二五”规划前瞻（三）
贵州省
宏观目标：全省生产总值确保实现8000亿元，力争翻一番、突破10000亿元，人均生产总值接近3000美元。
产业规划：“十二五”期间，贵州将全力培育十大支柱产业，到“十二五”末，贵州将力争实现全省工业总产值超过1万亿元。十大产业包括电力、煤炭、化工、装备制造、有色、建材、烟酒、钢铁、高新技术、民族制药和特色食品，其中前八个为传统优势支柱产业。
重大项目：“十二五”时期，该省铁路建设投资总规模将达3000亿元，全省铁路营业里程将达到5200公里；其中，高速铁路1500公里，覆盖全省所有市州。南方电网公司“十二五”期间将在贵州投资１０００亿元以上，以支持贵州电网建设。水运建设将重点推进水运通道高等级航道建设，提升航道等级，提高运输通过能力。据介绍，规划包括：完成“两江一河”、乌江通道建设，启动都柳江通道梯级渠化，形成全省水运的三大通道；完成三板溪库区航运工程建设，开工建设光照、乌江渡库区航运工程；继续实施农村公路渡口改造工程，建成１７００道乡镇渡口（含渡改人行桥２００道），方便农村群众出行。
四川省
宏观目标：“十二五”期间，预计GDP年均增长12%左右，人均生产总值达到3.6万元左右，进入中等收入地区，与全国的差距进一步缩小。力争到“十二五”末，全省规模以上环保企业增加到2000家，利税100亿元。
产业规划：“十二五”会突出工业化这个主线，工业化和城镇化相互联动。同时促进产业结构优化。要大力发展战略新兴产业。加快成渝经济区建设，把成渝经济区建成全国深化内陆开放的试验区；推动与周边省区市交通、水利、通信等基础设施共建共享和能源、矿产等优势资源的共同开发，实现协同发展。
重大项目：力争在“十二五”期间全省新建5-10个省级高新区。推进省级高新技术产业化基地建设。力争到“十二五”末，我省国家级高新技术产业化基地达到30个以上，省级高新技术产业化基地达到100个左右。
海南省
宏观目标：2015年全省减少二氧化碳排放732万吨的目标。
产业规划：展以旅游业为龙头的现代服务业，集约集群发展新型工业，提升热带农业发展水平，培育高新技术产业，开发海洋经济，初步形成现代产业体系的主要框架，是调整优化产业结构，构建具有海南特色的经济结构的重点。海南将以旅游业为龙头，以房地产、现代物流、商贸会展、健康养生、时尚赛事等产业为重点，提升海南现代服务业发展水平，支撑海南可持续发展。在新型工业方面，海南将通过延伸产业链，形成油气化工、林浆纸一体化、制药业、船舶和旅游装备制造、矿产资源加工等产业集群。热带农业方面，建设全国冬季瓜菜基地、田亩花卉基地、南繁育种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地、无规定动物疫病区畜牧业等热带特色优质农产品出岛出口基地。海洋经济方面，重点是围绕建设南海资源开发和服务基地，培育海洋优势农业，打造南海蓝色经济区。
重大项目：公路的建设目标为300公里，成为我国旅游公路建设的示范省；中远期建设650公里；远期覆盖全省。琼州海峡跨海通道项目建议书完成评估，争取在“十二五”期间国家批准立项并动工建设。
甘肃省
宏观目标：甘肃省综合经济实力显著提升，生产总值增速高于“十一五”水平，全社会固定资产投资稳定较快增长，工业万元产值能耗和污染物排放低于“十一五”水平，财政收入增速高于全国平均水平。
产业规划：加快转变经济发展方式，是“十二五”发展的主线。把大力推动技术进步作为转变经济发展方式的关键，突出抓好五个重点：一是坚定不移地加快改造提升和壮大传统产业;二是着力培育新兴产业;三是大力发展现代服务业;四是加强科技创新;五是加快发展现代农业。
重大项目：力争2015年全省高速公路通车总里程达到4000公里以上，二级及以上公路通车总里程达到1万公里左右，农村公路通车总里程达到12万公里以上。重点改扩建兰州中川、敦煌等机场，迁建天水军民合用机场，新建陇南、平凉民用机场，逐步形成省内“一主九支”航空网络布局。加快内河航运开发，基本实现黄河和白龙江主要区段通航和航道等级化。
云南省
宏观目标：国家发改委副主任杜鹰在云南调研时给云南未来十年发展定下了目标，到2020年，力争实现GDP总量是2010年的3倍、财政收入翻两番、农民纯收入和人均GDP达到西部地区平均水平或更高水平的目标。
产业规划：“十二五”期间累计引进外资力争突破70亿美元，引进省外到位资金力争突破10000亿元人民币。打造更加完善的招商引资平台，从财政、税收、金融、土地和服务等多个方面继续加大对招商引资的支持力度。生物医药产业，将组织各方投入800多亿元，打造在国内外具有核心竞争力的千亿元优势大产业。
重大项目：到2015年，力争开工建设铁路6000公里以上，全省铁路营业里程达到4000公里。“十二五”时期及中长期将重点建设“八入滇、四出境”连接线路。大力推动桥头堡建设进程，云南桥头堡，成为我国面向西南开放的国际大通道、沿边开放开发的合作试验区和实施“走出去”战略的先行区。作为桥头堡建设的引领项目，中缅油气管道中国境内段开工建设。
河南省
宏观目标：“十二五”期间，河南的发展目标是：紧紧围绕中原经济区建设，推进经济社会全面协调可持续发展，努力实现全省生产总值年均增长10%，到2015年，人均生产总值接近全国平均水平；重点开发区域快速发展，中原城市群在中西部地区的竞争力和辐射带动力进一步提升，全省城镇化率达到48%，达到中部崛起规划确定的目标；自主创新能力要显著增强，经济结构明显优化，单位生产总值能耗累计下降17%，主要污染物排放量控制在国家下达的指标内；城乡居民收入与生产总值增长基本同步，力争城镇居民人均可支配收入接近全国平均水平，农民人均纯收入接近全国平均水平。
产业规划：构建现代产业体系。在农业领域，加快粮食生产核心区建设，加大农田水利基本建设投入，确保到2020年粮食综合生产能力达到1300亿斤，农村经济向农产品加工业调整。在工业领域，大力发展战略性新兴产业，把电子信息、生物、节能环保、新材料、新能源、高端装备制造、新能源汽车等7大产业作为主攻方向，力争到2015年，全省战略性新兴产业产值占工业比重达到15%左右。实施重大产业转型升级工程，做优做强装备制造、有色冶金、化工、食品、纺织服装五大战略性支撑产业，改造提升轻工建材等传统优势产业，着力打造全国重要的现代装备制造、高加工度原材料、中高端消费品制造基地。把发展服务业放在重要位置。突出五个战略重点，即现代物流、文化、旅游、金融和房地产业；着力提高两个比重，即到2015年服务业增加值占GDP的比重达到35%左右，服务业从业人数占全社会就业人数的比重达到30%左右。
重大项目：围绕构建全国重要交通枢纽，加快推进综合枢纽和运输通道建设，重点抓好高铁、航空、高速公路和城际交通建设，强化我省在全国的交通枢纽地位。建设安全稳定清洁高效的现代能源供应体系。大力发展核电和可再生能源，适度超前发展电力，稳步发展煤炭，扩大利用油气，加强能源储备和省外能源入豫通道建设。水利方面，重点加强洪水控制工程等，集中建成一批大中型水利骨干工程。完成南水北调中线受水工程及其他蓄水工程建设。加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网建设，推进“三网”融合。实施有线电视网络优化工程、宽带提速工程、移动通信网络升级工程，基本建成有效覆盖全省城乡的第三代移动通信网，完成全省有线电视数字化整体转换和双向改造。
黑龙江省
宏观目标：“十二五”期间，河南的发展目标是：紧紧围绕中原经济区建设，推进经济社会全面协调可持续发展，努力实现全省生产总值年均增长10%，到2015年，人均生产总值接近全国平均水平；重点开发区域快速发展，中原城市群在中西部地区的竞争力和辐射带动力进一步提升，全省城镇化率达到48%，达到中部崛起规划确定的目标；自主创新能力要显著增强，经济结构明显优化，单位生产总值能耗累计下降17%，主要污染物排放量控制在国家下达的指标内；城乡居民收入与生产总值增长基本同步，力争城镇居民人均可支配收入接近全国平均水平，农民人均纯收入接近全国平均水平。
产业规划：构建现代产业体系。在农业领域，加快粮食生产核心区建设，加大农田水利基本建设投入，确保到2020年粮食综合生产能力达到1300亿斤，农村经济向农产品加工业调整。在工业领域，大力发展战略性新兴产业，把电子信息、生物、节能环保、新材料、新能源、高端装备制造、新能源汽车等7大产业作为主攻方向，力争到2015年，全省战略性新兴产业产值占工业比重达到15%左右。实施重大产业转型升级工程，做优做强装备制造、有色冶金、化工、食品、纺织服装五大战略性支撑产业，改造提升轻工建材等传统优势产业，着力打造全国重要的现代装备制造、高加工度原材料、中高端消费品制造基地。把发展服务业放在重要位置。突出五个战略重点，即现代物流、文化、旅游、金融和房地产业；着力提高两个比重，即到2015年服务业增加值占GDP的比重达到35%左右，服务业从业人数占全社会就业人数的比重达到30%左右。
重大项目：围绕构建全国重要交通枢纽，加快推进综合枢纽和运输通道建设，重点抓好高铁、航空、高速公路和城际交通建设，强化我省在全国的交通枢纽地位。建设安全稳定清洁高效的现代能源供应体系。大力发展核电和可再生能源，适度超前发展电力，稳步发展煤炭，扩大利用油气，加强能源储备和省外能源入豫通道建设。水利方面，重点加强洪水控制工程等，集中建成一批大中型水利骨干工程。完成南水北调中线受水工程及其他蓄水工程建设。加快宽带通信网、数字电视网和下一代互联网建设，推进“三网”融合。实施有线电视网络优化工程、宽带提速工程、移动通信网络升级工程，基本建成有效覆盖全省城乡的第三代移动通信网，完成全省有线电视数字化整体转换和双向改造。
吉林省
宏观目标：吉林省十二五规划建议指示,“十二五”时期经济社会发展的主要目标是,转变经济发展方式取得实质性进展,实现老工业基地全面振兴迈出更加坚实的步伐,全面建设小康社会的基础更加牢固,城乡居民生活更加美好｡
产业规划：加快新兴产业发展,吉林将通过打造生物产业基地､电子信息产业基地､新材料产业基地､新能源产业基地､电动汽车产业基地等五大产业基地,组织实施10项重大工程,建设100个重点项目｡计划在“十二五”期间,吉林省战略性新兴产业实现年产值超过7000亿元,成为新的支柱产业｡重点发展风电､太阳能､生物质能､核电四个项目的新能源发展建设｡计划到2015年,新能源产业实现产值1000亿元｡继续深化汽车工业发展,加快实施汽车扩能工程,计划在“十二五”期间全省汽车产能达到400万辆｡另外,重点支持文化产业建设,大力发展广播影视､新闻出版､演艺娱乐､动漫游戏､数字传输､网络服务､文化会展､休闲娱乐､艺术培训､工艺美术品经营10个重点产业,力争“十二五”时期,使文化产业增加值占全省GDP的比重由上一年的4.9%达到6%以上,成为全省新的支柱产业｡
重大项目：十二五期间,吉林还将打造三大石油石化生产基地,建设两个"千亿级"石化产业基地｡一是配合中石油加快推进千万吨炼油､百万吨乙烯､碳纤维和C4､C5深加工四大重点项目｡二是积极谋划推进精细化工园､生物化工园､汽车用化学品"三剂"工业园建设｡此外,吉林省还将在松原市打造千万吨级油气生产基地｡与中石油合作,加大松原､白城､四平和长春周边地带油气勘探开发,到2015年实现千万吨油气田建设目标｡基础设施建设方面,吉林省计划投资220亿元,加快推进长春至松原､大庆至广州高速公路松原至双辽段､营城子经松江河至长白､松原经白城至石头井子､吉林至草市等续建项目｡抓好长春至四平高速公路8车道扩容改造､二期开工长春至哈尔滨高速公路8车道扩容改造｡启动长春至长岭､长春至双阳等高速公路项目;为打通省际通道,启动鹤岗至大连､吉林至黑河､集安至双辽高速公路省内段等项目,预计总里程约1600公里｡力争到2013年,吉林省境内的国家高速公路网全部贯通｡
辽宁省
宏观目标：抓住中央进一步实施振兴东北战略、辽宁沿海经济带开发开放、沈阳经济区一体化发展、突破辽西北和筹备第十二届全运会的有利时机，始终坚持科学发展，始终坚持“两个不低于”的目标，努力实现经济社会更好更快发展。
产业规划：重点发展工业产业集群和服务业聚集区建设。要以工业产业集群为载体，大力实施工业“五项工程”，加快发展新兴产业，尽快形成一批特色鲜明、竞争力强，规模超千亿、超百亿、有品牌的产业集群。以温泉旅游度假区建设为突破口，加快服务业聚集区建设，大力发展现代服务业。加快物流产业发展，辽宁省规划到2012年，物流业增加值增长8%以上，占第三产业增加值15%以上。为此，规划构建沈阳、大连、锦州、营口、丹东5个物流中心城市，打造“一圈两区三带”的物流产业发展空间布局。另外，十二五期间，新型橡胶的合成技术及橡胶新材料、橡胶新品种的分子设计技术等国家重点支持项目，已被载入《辽宁“十二五”工业发展规划纲要》，归类化工新材料。标示着“十二五”期间，辽宁的合成橡胶产业将会获得快速发展。
重大项目：加快石化项目建设，“十二五”时期，辽宁将打造千亿元工业园区10个，石化园区占据半壁江山。加快沈阳十二五“五项工程”建设，具体是指工业企业提升工程、项目工程、并购工程、产业集群工程和节能与淘汰落后工程，这也是下阶段沈阳市工业核心工作——以建设具有国际先进水平的装备制造业基地为重点，不断提高工业发展的质量和全球竞争力，推进企业自主创新、扩大开放，推进沈阳工业调整经济结构、转变发展方式。
西藏
宏观目标：地区生产总值年均增长12％以上；人民生活水平显著提高，实现居民收入和经济发展同步提高，农牧民人均纯收入年均增长13％以上；基本公共服务能力显著增强；基础设施建设取得重大进展；生态环境进一步改善，生态安全屏障初见成效。
产业规划：西藏明确“十二五”期间工业经济发展主要目标：第二产业年均增速20%以上，到“十二五”末，第二产业增加值达到458亿元，占GDP的比重达到40%，形成二产、三产并驾齐驱拉动经济发展的格局。其中，工业年均增速30%以上，工业增加值达到208亿元。培育10家以上特色优势产业集团及一批行业龙头企业，产业基地和深加工基地初步形成。
重大项目：“十二五”期间，将建设2万套公共租赁住房，城镇中等偏下收入家庭和进城务工人员将“住有所居”。加大交通运输的建设投资力度，规划投资498.9亿元，用于提升经济干线的通畅水平、农村公路和交通运输枢纽的建设。
内蒙古
宏观目标：保持十一五以来经济增速稳定，实现年均增长17.6%，比同期全国增速快7.3个百分点；率先在西部地区建成更加全面的小康社会；提高自主创新能力，实现由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；绿色经济发展取得突破性进展。加快建立绿色发展的体制机制，加大绿色投资，掌握低碳技术，推动绿色经济和低碳经济成为我区经济发展的主要形态；实现由草原文化大区向文化强区的跨越，推动民族文化大区向民族文化强区跨越。
产业规划：十二五期间，全区注重转变经济发展方式，要在产业结构优化升级方面取得重大突破，改造提升传统优势特色产业，战略新兴产业、现代制造业、文化产业等得到较快发展。新能源发展方面，十二五期间，内蒙古将按照十二五新兴产业发展重点，积极提高战略性新兴产业的核心技术及市场竞争力：在风能、先进装备制造领域推广应用制造业信息化技术，提高设计、生产制造工艺技术水平；在太阳能、生物质能、稀土功能材料领域深入开展新材料、新工艺、新装备的研究；在蒙药、生物技术、生命科学领域加强基础理论及应用研究；加快煤洁净利用、粉煤灰等节能环保、循环低碳技术的研究，并积极开展物联网、传感网、互联网技术的融合和应用，抓好互联网、传感网关键技术的攻关研究。文化方面，内蒙古自治区计划全区文化产业增加值“十二五”期间达１０００亿元、占ＧＤＰ的４％左右，成为国民经济的重要产业。为此，内蒙古自治区政府协调金融企业为文化产业的发展提供信贷支持。淘汰落后产能方面，二五”末，全区煤矿企业数量由350余家减少到180家，矿井数量稳定在500个左右。此外，未来五年，自治区加快稀土行业开发力度，继续扶持稀土加工行业的发展。
重大项目：交通运输方面，十二五期间，将进一步加大公路建设投资力度，确保打通乌兰浩特至白城、宝昌至张家口、巴彦浩特至银川3个高速公路出口通道以及通辽至沈阳、赤峰至承德、呼和浩特至北京、呼和浩特至朔州4个高速公路出口通道；加速推进海拉尔至齐齐哈尔、通辽至长春、赤峰至锦州3个高速公路出口通道建设。同时，还将继续加快15个续建重点项目建设步伐，力争再开工临河至哈密高速公路内蒙古段等5个新建重点项目。能源方面，未来开滦将在内蒙古鄂尔多斯建立年产5000万吨的煤炭生产基地，另在呼伦贝尔建设年产不低于3000万吨的煤炭生产基地。未来五年，加快稀土行业开发力度，继续扶持稀土加工行业的发展。
新疆
宏观目标：新疆确定“十二五”期间ＧＤＰ年均增幅将不低于12％。“十二五”期间，新疆要大力实施全方位开放战略，进一步加大改革开放力度，大力推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化。新疆提出的十二五规划战略方针，“全方位开放”的着力点主要是“向西”。着力把伊宁打造成为中国西部商贸物流中心，承载起“东联西出，西来东去”的战略作用。加大对南疆三地州的特殊扶持,切实改善投资环境和城乡居民生产生活条件,统筹区域协调发展。
产业规划：在产业政策方面，放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制，即有差别的产业政策，如水泥、钢铁、电力、煤化工、多晶硅等面临产能过剩压力的产业，如果在新疆地区具备资源优势、有市场需求，其准入将被放宽。此外，作为新疆优势产业的旱作农业、牧业等也将获得政策支持。开发新疆的优势资源，包括石油化工、煤炭、有色金属以及特色农业产业。这些产业将进一步做大做强，成为新疆的优势产业。
重大项目：大力发展基础设施建设。十二五新疆社会固定投资达到2万亿。其中交通建设投资在1200亿到1500亿之间，重点发展两大工程，以国家高速公路建设为主的高速公路工程、以提高网络化、实现黑色化为主的农村公路工程。同时，畅通三大通道：对东部省区的三条通道（明水、星星峡、依吞布拉克）；连接“三亚”（中亚、南亚、西亚）、沟通“两洲”（亚洲、欧洲）的能源资源国际四条通道（阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸、伊尔克什坦口岸、巴克图口岸）；疆内天山南北的八条通道（G216线、G217线、G218线、G314线、昭苏-温宿、巴里坤-哈密、木垒-鄯善、下涝坝-红山口）。
宁夏
宏观目标：宁夏十二五规划指出，今后五年必须是25%的投资增长速度，力争完成30%，确保GDP完成12%，到2020年确保实现小康。工业方面，到2015年，全区规模以上工业实现增加值达到1050亿元，年均增长14%；“五优一新”产业占全区工业的比重达到75%，经济发展方式和结构调整取得积极成效；全区技改投资累计完成1300亿元以上，年均增长18%；全区单位地区生产总值综合能耗比2010年下降8%。
产业规划：宁夏工业经济实现翻番的目标主要依靠3大计划来实现：一是新兴战略产业牵引计划。选择新能源、新材料、先进装备制造业、生物产业、信息产业、生产性服务业和新型化工产业作为自治区的战略性新兴产业。5年内投资1000亿元，到2015年，全区战略性新兴产业实现产值超过1000亿元，成为引领工业经济的重要支撑。二是传统产业提升计划。通过项目建设、合资合作等多种方式，用新技术、新工艺、新材料、新设备对化工、冶金、建材、造纸等传统产业进行技术改造。5年内投资1000亿元，到2015年实现增加值285亿元，全面构建传统产业新优势。三是优势特色产业做强计划。立足现有优势产业，依托龙头骨干企业，重点支持影响宁夏长远发展、符合国家规划和产业政策的煤炭、电力以及地方特色优势产业加快发展。5年内投资1000亿元，到2015年，特色优势产业实现增加值超过500亿元。
重大项目：旨在通过八大工程来完成上述工业经济翻番的目标。宁夏“十二五”将重点实施神华宁煤年产200万吨烯烃，中石油宁夏炼化炼油改建工程1000万吨/年炼油，中国中化集团公司年产合成氨200万吨、尿素320万吨等87个项目，总投资超过4000亿元。通过资本运作、产业重组、技改扩建、创立名牌等具体措施，宁夏将推进生产要素向优势企业聚集，尽快形成一批主业突出、行业领先、核心竞争力强的产业“旗舰”。力争到2015年，培育销售收入过百亿元企业15家，过50亿元的企业20家。
青海
宏观目标：青海十二五规划建议强调促进青海跨越发展、实现全面小康社会的目标要求。加快民生工程建设，不断提高各项民生指标和老百姓的幸福指数。加速推进城镇化进程，完善以西宁为中心的东部城市群的建设和规划；要鼓励整村搬迁、危房改造、生态移民以及玉树灾后重建等工程向城镇集中；有条件的县要建设工业园区，为城镇化提供产业支持；要加大户籍改革力度，加快城乡一体化的步伐。加大生态环境保护力度，解决三江源地区生态保护与经济发展之间的矛盾。青海要推动“四个发展”，十二五期间将进一步做大做强传统支柱和优势产业，以及强化西宁、格尔木区域辐射带动功能的同时，积极扶持和培育新的经济增长点。
产业规划：加快四大板块经济发展，积极推进三江源、祁连山、青海湖重点生态功能区建设，开展以草原恢复、防风固沙、提高水源涵养能力为主要内容的综合防治及生物多样性保护技术研究；推进畜禽品种改良，支持畜牧业规模化、标准化建设。支持循环经济发展，开发盐湖、锶、有色金属等资源的精深加工技术，化石能源勘探、开发利用的新技术，矿产资源环境友好型开发技术。加快光伏电源新材料的研究、风能利用发电技术研究、生物能源利用的技术研究，提高新能源的利用率。谋划一批太阳能、风能等低碳能源建设项目，提高清洁能源在能源消费中的比重。
重大项目：加快地区航空设施建设，未来５年，青海省将完成西宁、格尔木机场的扩能改造，建设德令哈、大武、祁连、青海湖、久治（甘德）等6个机场。在旅游发展战略布局方面，将突出完善环西宁圈，重点加强青藏线、三江源(唐蕃古道)、祁连山等重点景区和线路的基础设施、旅游配套服务设施建设，打造中高端旅游目的地。
（完）
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