钢材出口退税新政实施对钢市影响如何？

    倍受关注的钢材出口退税调整新政终于在4月10日亮相，并于4月15日正式执行，在钢铁业和钢材流通领域引起很大反响。在这段时间，记者采访了众多钢材贸易商，对这一热门话题进行了探讨。
    这次新出台的钢材出口退税幅度，部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号，出口退税率降为5％；另外83个税号的钢材取消出口退税。其中轧压花纹热轧卷板、热轧卷材、热轧非卷材、部分角钢、工字钢、槽钢、热轧H型钢以及热轧盘条、板材等，其出口退税率降至零。
    一些从事钢材贸易的经营者谈到，这次钢材出口退税的范围和幅度似乎都比上次大，不会仅仅局限于型钢、盘条等长材产品，而且还扩大到其他的板材等品种，包括不锈钢、冷板等。从调整的幅度来看，上一次的钢材出口退税是由11%下调到8%，下调3个百分而这次下调幅度有的达到8个百分点，一般的也有3个百分点。由于这次钢材出口退税政策的强度和幅度都比较大，因而一些钢材贸易商认为，在目前国内市场和国际市场钢材价格持续走强、国内钢铁产品出口势头坚挺的情况下，国家对钢铁产品出口退税政策的调整将会对国内、国际两个市场都会带来一定的影响。
    今年以来，我国钢材出口势头依然相当强劲。据最新海关数据显示：3月份我国出口钢材538万吨，较2月份增加100万吨，环比增幅22.8%，为历史第二高度，仅次于去年12月份的555万吨。出口钢坯66万吨，较2月份增加12万吨，环比增长22.2%。1-3月累计出口钢材1413万吨，同比增加766万吨，增长118.4%；出口钢坯178万吨，同比增加88万吨，增长98%。3月份，我国钢坯净出口63万吨，钢材净出口381万吨，坯材合计净出口444万吨。1-3月，钢材累计净出口986万吨，钢坯累计净出口170万吨。坯材合计净出口1156万吨。经营者认为，今年头3个月国内钢材出口持续增长，与钢材出口退税调整的迟迟没有出台有关。一些厂家和商家预计钢材出口退税终将调整，因而在没有出台调整政策之前，加大出口力度，争取乘上最后末班车，导致今年前3个月的钢材出口量不断增加，而这次出台钢材出口退税调整政策，且调整幅度较大，涉及的品种规格较多，共有159个税号，无疑对后期钢材的出口将会生产较大影响。
    “特别是型钢、线材等长材的出口，影响程度将会更大。”一些建筑钢材的贸易商认为，今年头两个，我国的线材、钢筋出口量大幅增加，据海关统计，1-2月的钢筋出口量达到976558.53吨，比去年同期增长271.01%；线材出口量854994.18吨，同比增长64.54%；棒材出口431899.95吨，同比增长207.38%。由于线材、钢筋等建筑钢材保持强劲的出口势头，缓解了国内市场的供需矛盾。尽管如此，3月份的国内建筑钢材市场仍无太大起色，特别在上海地区，螺纹钢市场持续震荡，交易不旺，生意清淡，价格下滑，在这种情况下，出台钢材出口退税下调政策，确实是对徘徊不前、处于震荡疲软的建筑钢材雪上加霜。
    一位经营者说，钢材出口退税率继续下调和取消，对建筑钢材的冲击很大，这是肯定的，特别是心理的影响，将使国内市场加速震荡。
    不过，一些经营者则认为，新的钢材出口退税政策实施，对于建筑钢材市场而言，在短期内的影响会大一些，主要体现在心理的影响，但从长远来看，将是一个利好。这是因为目前国内的原材料价格大幅上涨，导致购坯轧材的轧钢企业的+部取消，对螺纹钢的出口也不会有很大的影响。
    此外，今年以来，国内的螺纹钢、线材产量增速有较大幅度的下降，资源增长压力不大。随着市场需求的释放，库存量逐渐消化，建筑钢材市场经营调整之后，仍会缔结回暖，价格上扬。
    这次钢材出口退税调整政策的出台，对于板材市场的影响似乎相对小一些。据一些经营中厚板、冷热板的钢材贸易公司经营者分析：目前，国内市场板材价格与出口价格的空间已经拉开。同时，钢厂大幅退补的可能性不大，现货价格已没有下跌动力。板材市场价格基本没有下跌空间。国际市场板材价格持续上涨，已基本抵消了我国钢材出口退税率进一步下调的影响。近期出口退税率下调政策出台，将引发一轮国内钢材集中出口狂潮。预计市场在完成4、5月份钢厂合同缴款后，国内板材市场将震荡盘升。
    在日前沪上举行的全球钢铁业看中国演讲会，世界钢动态公司常务股东、证券分析家Peter.F.marcus认为，目前全球钢材价格很高，中国与国际市场的钢材差价较大，因此即使取消出口退税对中国钢企的影响也不大，反而会拉升中国钢材的出口价格。假如是在全球钢材市场价格低迷、中国与国外市场差价不大时取消出口退税，那么世界其他市场就会抱怨中国为什么要取消出口退税了。
    国内一些业内人士也认为，中国降低钢材出口退税率将导致出口报价提高，今年中国钢材出口将呈现一季度环比增长、二三季度环比下降、四季度环比持平的趋势，出口总量比去年略有回落。预计随着下半年全球钢材价格的下跌，中国钢材价格也由于出口退税率下调而下跌，国内外钢材价差将因此进一步扩大，这将鼓励钢厂增加出口。
    一些钢材贸易商表示，出口退税的取消，对钢材市场的冲击侧重于短期，在短期内，出口成为平衡国内钢材资源的主要因素，而出口退税的调整与取消将直接减少钢材出口，资源的回流国内将导致国内钢材价格的下跌。预计在在1-2个月内，国内钢材市场将获取新的平衡。从全年来看，出口退税取消影响较为有限，今年钢材的净出口量不可能大幅下降，比2006年略微减少一些。(包斯文　Mysteel.com资讯部组稿，请勿转载)