鞍钢总经理呼吁营造钢铁业公平竞争环境

    中国工程院院士、鞍山钢铁集团公司总经理刘玠近日接受记者采访时认为，钢铁产业的游戏规则亟待重新塑造，应在宏观调控中营造一个真正公平的竞争环境。
    刘玠认为，今年以来国家实行的宏观调控非常必要和及时，但是由于钢铁产业游戏规则已经被打破多年，重塑行业规则应是今后落实宏观调控政策的一个重点。
    刘玠告诉记者，现实是，国有重点钢铁企业正在面临一系列不公平竞争：
    准入门槛高低不一。许多新上钢铁项目，大多靠银行贷款，自有资金比例很小，有的甚至是“空手套白狼”，一旦项目失败，将给金融安全带来巨大风险，如受到查处的江苏铁本项目，计划投资105亿元，几乎全靠银行贷款，连公司的注册资金也是虚假的；而像鞍钢这样具有50多年历史的大企业，生产项目的改造和建设，自有资本金比率达到投资额的60%以上。
    税收政策不公平。财务制度建设较好的国有大企业，在纳税方面是实打实的，如年产800万吨钢规模的鞍钢，纳税额为20多亿元，而新上马的一些企业在地方政府的关照下，享受特殊优惠政策。他举例说，他所了解到的一家年产300万吨钢规模的民营企业，纳税额仅有7000万元，吨钢纳税额不到鞍钢的1/13，显然不公平。
    社会负担不公平。国有大型钢铁企业，承担了养老保险等很多社会责任，例如鞍钢每年要上缴工资总额的2%作为工会会费，而新上马的企业没有这样的负担，所以他们出得起大价钱，从国企高薪挖走一批技术人才。刘玠说，我们也知道改革分配制度，但作为国有老企业，承担这么大的社会负担，无力实施民企那样的分配制度。
    刘玠说，我国炼钢企业从上世纪80年代的114家增加到现在的280多家，平均规模不足70万吨。其中200余家炼钢企业平均规模不到10万吨，散乱差的问题十分突出，难以实现集约化经营，资源得不到合理有效配置，制约了整体竞争力的提高。当前，世界各主要产钢国都在加速进行资产重组和结构调整，对我国钢铁产业提出了新挑战，中国钢铁业亟须做强，切勿陷入内部恶性竞争中。