2002年钢材市场展望：反倾销有用武之地

    2001年我国国民经济在去年较高基数上继续保持较快增长，虽然增幅从二季度开始呈逐月回落走势，预计全年国内生产总值和工业增加值增速仍可完成7%和9%的目标要求。强劲的国内市场需求，极大地刺激了国内钢材产量的增加；高附加值钢材及低价格的普通钢材、钢坯进口激增；同时，受世界钢铁产品过剩、价格低迷的影响，国产钢材、钢坯出口受阻而锐减。使得国内钢材市场出现供过于求，预计全年钢材表现消费量将达到1.6亿t左右。直接导致库存增加、价格下滑，个别品种出现无序竞争的局面。
    一、市场背景分析
    1、对我国经济增长和钢材需求的预期过于乐观，是导致钢材生产激增的主观原因
    近几年，国家的宏观调控政策显示了较大的作用，有效地抵御了东南亚金融危机的冲击。加上西部大开发引发的新的经济增长周期的到来，我国经济的增长前景十分乐观。乐观的预期导致了钢铁企业的钢材产量激增，重轨、大中型材、小型材、优质型材、线材、中厚板、硅钢片、无缝钢管等产量和消费的增幅均在10%以上，有的达到了35%以上；只有薄板增幅最小，主要是因为下游行业的增长较慢。钢材供给的大幅增加超过了钢材需求的增幅，导致钢材价格的下滑。
    2、2000年钢材价格暴涨和巨大的消费需求，是导致钢材生产过剩的客观原因
    去年钢材价格的暴涨给钢铁行业留下了利润空间，是2001年钢材产量增大的又一原因。由于去年世界经济好转和东南亚经济的回升使钢铁的需求增大，钢材价格回升。上升的价格又导致库存增加，钢材价格没有得到很好的调整。较高的价格给冶金行业带来了较好的效益。2001年1-7月，冶金行业实现利润135.6亿元，同比增加57亿元，增长72.5%，重点大中型钢铁企业实现利润110.9亿元，增加38.8亿元，增长53.8%。高额的利润促使钢材产量的大幅增长，也直接导致了钢材供求的失衡。
    3、钢材需求的结构性不平衡，是导致钢材价格下滑的主要原因
    2001年是新一轮经济周期的增长年，按一般规律，基础设施建设、房地产及城市化进度需求探底回升，加上西部大开发的建设、石油涨价等因素，对重轨、大中型材、小型材、优质型材、线材、中厚板、无缝钢管等的需求大幅上升。直接拉动了这些钢材的生产和进口。同时，由于人们对加入WTO的预期，导致汽车、家电等行业增长幅度较小，相对地对薄板、硅钢片等的需求较弱，加上进口钢材主要集中在薄板、硅钢片等少数几个品种上，使得薄板、硅钢片等品种供大于求较为严重，钢材价格一路下滑也在情理之中了。薄板价格的下滑，也带动了其它品种钢材价格的下滑。
    4、周边经济和钢材市场的下跌，是导致钢材价格下滑的外部原因
    2001年以来，周边国家的经济，特别是美国经济，在新经济泡沫破灭的影响下，走向衰退，直接影响了世界钢材的需求。据悉，1998年以来，美国已累计有26家钢铁企业宣告破产，这只是钢铁企业的一个缩影。全球钢铁产能高达10.7亿t，而钢铁总需求才8.32亿t，巨大的供求落差，加上世界经济的紧缩，直接导致了世界范围钢材价格的下滑。世界钢材价格下滑的另一个原因是，俄罗斯和日、韩等国的大量廉价钢材的冲击，导致世界钢材价格的低落和钢铁企业的利润下滑，甚至亏损。世界范围的钢材价格的跌落，直接影响到我国钢材市场的价格起落。
    
    二、2002年钢材市场预测
    1、钢材供需预测
    尽管2001年以来世界经济走软，但我国经济在中央宏观调控政策、西部大开发和加入WTO等政策的影响下，可望实现7%的经济增长目标。展望2002年的经济形势，可以实现7%的经济增长目标。具体理由是：首先是投资增长幅度有望增大。新的一轮经济增长周期已初露端倪，西部大开发也进入实质性阶段，加上工业投资和技术改造，入世后的外资涌入，投资将大幅增长。其次是消费有望保持较高的增长幅度。在住房和汽车等消费领域，国家出台了一系列的鼓励消费的政策。同时，国家多次降息、公务员加薪和社会保障系统的实施，均会带动消费。第三是进出口有望保持平衡。周边国家经济的下降，不可避免地给我国的出口带来影响，而入世后国外产品的进口有可能会增加，虽然净出口有可能会减少，但进出口保持平衡是没有问题的，如果周边国家经济在2002年下半年复苏的话，净出口有所增长的可能性也是存在的。
    我国经济的一枝独秀，使我国钢材消费市场成为全球的一个亮点。由于投资和基础建设的发展有持续性，预计重轨、中厚板、型材、线材、无缝钢管等产品的需求，仍将保持增长态势，但增幅有可能回落。因为这些品种的钢材，进口量相对很小，故维持供求平衡，客观上取决于我国钢铁企业的生产能力和产量，在生产能力大量过剩和出口有可能减少的情况下，如果能有效地控制钢材产量，则这些品种的钢材价格有望在2002年下半年走出低谷，出现回升行情。
    我国家电行业的增长幅度有限，和我国汽车行业面临的进口汽车的冲击，及这些行业价格战的战火不息，将使得薄板的需求仍将在低位徘徊。而国外此类产业向我国转移，将带动薄板的进口。冷轧硅钢片将因国家对热轧硅钢片的限制，而走出谷底。如果每年能严格控制普通热轧薄板、普通冷轧薄板、硅钢片等钢材的进口，同时做好"以产顶进"工作，则薄板和硅钢片等品种的价格在2002年下半年出现回升是有可能的。
    2、周边钢材市场和钢材进出口预测
    由于国际钢材市场不景气，世界钢材价格2001年以来呈下跌趋势，且没有丝毫的止跌迹象。钢材价格的下跌，使得世界各大钢铁企业的盈利能力纷纷下降。展望2002年，世界钢材市场将出现变化。
    美国钢铁企业将继续寻求合并或破产来渡过难关。美国政府有可能在美国国际贸易委员会的建议下，实施为期四年的紧急钢铁进口限制，以保护美国濒临破产的钢铁工业。即通过施加高达8%～40%的关税限制进口，甚至控制进口数量、配额来限制进口。如果美国的贸易保护实施，则作为世界钢铁市场龙头的美国钢材市场价格，在新的供求条件下，将有望回升。日本钢铁市场的国内需求和对外出口均呈现出下降的势头，钢铁企业面临微利或亏损的压力。面对美国市场的限制和东南亚市场的需求下降，日本钢铁企业将把中国市场视为最大和最终的出口对象。韩国虽然国内需求较为稳定，但同样面临美国市场的限制。其把中国作为主要出口市场的战略，在"西气东输"管线钢招标上，已昭然若揭。俄罗斯由于国内需求的萎缩和出口战略，受到美国和欧盟的限制，钢材出口必然转向东南亚和我国。
    总之，2002年我国钢材的出口市场将受到限制，有可能大幅下降。而进口钢材将有较大的增加，因为周边国家都把出口市场锁定在中国市场。最大的冲击将来自日本和韩国。为此，我国应谨慎开放钢材市场，并做好反倾销的工作，以期保护我国钢铁企业，将损害减到最小。
    
    三、我国钢铁企业的对策
    1、调整预期、以需定产
    对于2002年的钢材市场，钢铁企业不能抱太高的期望值，密切关注市场的变化，做好限产工作，才能维持市场的长期繁荣。
    2、创新改革、力降成本
    钢材价格从长期来说是走下降通道的，故钢铁行业也需要创新来降低成本。只有降本，才能增效。面对全球性新一轮的市场衰退，利用最新的科技来再造企业流程和电子商务的真正运用，相信将会是一次革命性的降低流通成本的改革。
    3、谨慎投资、优化结构
    市场变化促进了新技术的应用，同时也促进产品结构的优化。从进口结构和需求结构来看，投资薄板等项目无疑是优化结构之举，但面对全球钢铁市场低迷和产能过剩的现实，谨慎投资是保持企业优势的方法之一。