4月中旬以来，煤炭价格持续走高，截至5月22日，秦皇岛5500大卡动力煤价格650元/吨；广州港5500大卡动力煤价格735元/吨。
针对近期煤价上涨过快问题，国家发展改革委经济运行调节局负责人在5月18日指出，煤炭价格大幅上涨没有市场基础。他进一步表示，近期将采取增产量、增产能、增运力、增长协、增清洁能源、调库存、减耗煤、强监管、推联营9项措施，进一步稳定煤炭市场、促进市场煤价回归合理区间。
5月21日下午，政府相关管理部门召开煤电工作会议，多位业内人士表示，此次会议就是为了落实之前发布的9项措施。会议主要讨论了控制电煤价格，要求各方力争在6月10号前将5500大卡北方港平仓价引导到570元/吨以内。各央企、重点省属电厂不要高价抢购电煤，在现有基础上降低5天左右库存，以稳定煤炭市场平抑煤价，待价格回归合理区间后再补充库存。
实际上，在煤电会议提出电厂不要高价抢购电煤要求之前，四大发电集团面对大涨的市场煤价，就已经采取了相关措施，积极引导煤价下行。华能集团、大唐集团、华电集团、国家电投集团等对内提出明确要求，严禁所属企业采购高价市场煤，严禁在动力煤期货市场炒作套利。
在发布平稳煤价9项措施，召开煤电会议控制电煤价格后，为了进一步规范煤炭市场秩序，国家发改委联合国家市场监管总局再度重拳出击煤炭市场违法违规行为。
5月22日，国家发改委官方微信显示，国家发改委办公厅与国家市场监管总局办公厅发布了《关于公布煤炭市场违法违规行为举报方式的通知》。通知指出，如果发现煤炭生产经营企业或者其他单位相互串通，操纵市场价格，推动煤炭价格较大幅度上涨等三类扰乱煤炭市场行为，可及时反映，进行举报。
面对发改委等部委在短短一周左右时间连接发出增产量、放进口、降库存、降煤价、稳市场等控煤、稳煤措施，业内预计这将给上涨的煤价形成打压。
研究员潘汉翔表示，目前动力煤市场成交多为贸易商之间的“倒手”，终端实际采购依旧有限。近期，市场挺价情绪已出现明显动摇。在本轮政府“组合拳”影响下，预计动力煤价格拐点将加快来临，最快在本月末市场价格就将出现反转。
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