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二连浩特市2018年一季度固定资产投资运行分析

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一、一季度固定资产投资完成情况

2018年,全市计划安排固定资产投资项目67项,总投资约110亿元,计划完成投资32亿元,同比增长9%。一季度二连浩特市固定资产投资项目完成投资5000万元,同比下降17.3%,完成全年投资任务的1.6%,与上年完成进度基本持平,完成投资主要为全市绿化种植工作的全面开展,目前正在种植樟子松、沙枣、柽柳等树木,计划于4月底全部完工。

二、重点项目推进情况

2018年,二连浩特市安排重点项目30项(续建13项、新建17项),总投资86.47亿元,计划投资26.63亿元。一季度,开复工3项,开复工率10%。其中,国家重点开发开放试验区生态环境治理公共基础建设一期工程PPP项目于3月上旬复工建设,正在种植樟子松、沙枣、柽柳等树木;陆桥公园、爱民公园和天鹅湖湿地公园提升改造工程项目中的天鹅湖湿地公园提升改造工程于4月初开工建设;天利源铁矿石干选项目一期工程于3月中旬复工建设,正在进行厂房彩钢板和设备安装。二连浩特市可再生能源微电网示范项目正在办理土地审批上报材料组卷工作,同步办理电力接入方案评审,计划4月下旬开工建设;二连至赛汉塔拉高速公路项目规划、环评、能评、可研审批及土地预审已完成,初步设计已上报交通部待批复,预计6月开工建设;国道331线二连至艾勒格庙段(江岸)公路项目由于项目起点变更,相关前期手续正在重新办理,交通部、自治区发改委均已委托咨询评估公司对项目进行了实地勘查和现场调研,待交通部出具行业审查意见后,开展可研报告编制、土地预审等前期工作,争取9月底前开工建设;中蒙跨境经济合作区建设工程PPP项目4月上旬已复工建设;边境经济合作区建设工程PPP项目正在办理开工前相关手续,预计4月下旬开工建设;水源地至水厂输水管线工程PPP项目正在向银行申请贷款,预计5月开工建设;雏鹰粮油仓储物流加工园项目已备案,正在办理土地、规划、环评、能评等手续及施工图设计,预计5月开工建设。

三、存在的问题

(一)储备项目匮乏,投资增长动力不足。2018年,全市计划安排固定资产投资项目67项,比上年同期少11项,其中新建项目仅30项,比上年同期少22项;此外,列入投资计划中争取开工项目仅31项,比上年同期少14项。政府投资项目受资金影响,能否按照计划实施存在一定的不确定性;部分社会投资项目受经济下行压力影响,企业投资信心不足,有可能影响投资进度。另外,发改委目前掌握的新增投资项目数量不多,投资增长后备动力严重不足。

(二)投资总量较小,完成全年投资任务难度很大。从目前发改委掌握的全市拟开工项目投资计划,存在项目投资总量偏小,且投资计划安排过满,如有个别项目发生变动、暂缓或压减投资就会影响全年固投任务的完成。特别是微电网示范项目、五个PPP项目、二连至赛汉塔拉高速公路工程、二连至艾勒格庙段公路项目共安排投资23.1亿元,占全年投资任务的72.1%,这些项目能否按计划实施将直接影响全年固定资产投资任务的完成。

四、下一步工作建议

(一)加强在建项目跟踪力度。加强陆桥公园、爱民公园、天鹅湖湿地公园提升改造、疏港公路绿化工程、跨境经济合作区、天利源铁矿石干选项目一期等已开工项目跟踪力度,及时了解项目建设进度,协调解决项目建设中存在的问题,确保项目按计划完成建设任务。

(二)加大计划开工项目推进力度。加大可再生能源微电网示范项目、二连至赛汉塔拉高速公路、国道331线二连至艾勒格庙段(江岸)公路、雏鹰粮油仓储物流加工园、边境经济合作区建设工程、污泥无害化处理工程等计划开复工项目推进力度,协助项目单位尽快完善前期手续,落实项目开复工条件,确保项目按计划顺利开复工建设。

(三)加大未明确开工时间项目协调力度。加大对汇通鑫蒙进出口冷链加工物流园、策格动物隔离检疫场建设项目、经伟果蔬肉食品进出口仓储库、同福小区、锦硕园等未明确开工计划项目的协调力度,协调解决项目推进过程中存在的问题,帮助项目单位落实建设条件,力争推动项目早日开工建设。


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