作为三大国家战略之一，京津冀协同发展战略已实施3周年了。这一重大战略在北京、天津、河北三地落地生根、开花结果，并取得了积极成效。
就如何进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，抓住这一战略机遇，解决发展面临的挑战，进一步优化国家发展区域布局、打造新的经济增长极，北京市市长蔡奇、天津市市委书记李鸿忠、河北省省委书记赵克志近日接受记者采访并发表了意见。
北京：牵住“牛鼻子”疏解非首都功能
北京市市长蔡奇表示，北京这些年的变化非常巨大发展也很快，各方面的成就都是有目共睹的，但确实也面临着很多令人揪心的问题。“解决这些问题，仅仅局限于北京自身的范围是不够的，必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量。”蔡奇说。
蔡奇说，推动京津冀协同发展，必须牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”。在北京，人口与资源环境的矛盾相当突出。以北京中心6个城区为例，全市8%的面积集聚了全市近60%的常住人口，集聚了全市近72%的就业人口。
蔡奇说，疏解非首都功能的成效，最终要集中体现在人口的调减上，北京的人口已经接近“天花板”。必须加快疏解非首都功能，实现人随功能走。2016年，北京市常住人口增量和中心城区的常住人口实现双下降的历史性拐点。
蔡奇表示，建设北京城市副中心是千年大计、国家大事，是疏解非首都功能的标志性工作。目前正在推进的城市副中心建设，安排350项重大工程项目，已有106个项目开工建设。他说，今年年底，有望四大市级机关和相关市属行政部门率先启动搬迁。
天津：把改革开放先行区摆到第一位
根据《京津冀协同发展规划纲要》，天津确定了“一基地三区”的定位：全国先进制造研发基地、北方国际(行情31.40+2.88%,买入)航运核心区、金融创新运营示范区和改革开放先行区。
天津市市委书记李鸿忠说，我们把改革开放先行区摆到第一位。这实际上是强调把思想理念解放开放、体制机制改革放到第一位，首要的是加大改革力度。
李鸿忠说，推进京津冀协同发展，不仅是承接非首都功能疏解，还要使三地在经济发展、生态保护、交通、公共服务等方面实现一体化，目的是在中国形成一个新的增长极，在区域经济一体化方面打造一个典范和模式，这必然涉及到重构的问题。
“在处理与北京、河北关系的时候，强调天津要为北京服务，接受北京辐射，以北京为中心，扮好天津的角色，以重构的理念来推进工作。”李鸿忠说。
他介绍，3年来，天津累计引进京冀项目4800多个，投资5200多亿元，占全市实际利用内资的40%以上。
河北：在对接服务京津中加快发展
河北省省委书记赵克志表示，河北最大的优势是毗邻京津，最大的机遇是协同发展。3年来，我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神，推动各项工作取得了明显进展，在对接京津、服务京津中加快发展自己。
在交通一体化方面，打通了12条“断头路”“瓶颈路”，共计1400余公里；在生态环境保护方面，加强与京津污染联防联控联治和生态共建共管共享；在产业一体化方面，积极承接京津先进装备制造、新一代信息技术、现代商贸物流等产业转移，3年来共引进京津项目12716个；在构建协同创新共同体方面，与京津共建了科技产业园区55个、产业技术联盟65家、各类众创空间200余家，引进京津高新技术企业1300家；在公共服务合作方面，三地实现了专业技术人员职业资格考试、职称评审证书和部分医疗机构检查结果互认……
赵克志表示，推动协同发展，需要把有序疏解北京非首都功能与加快补齐河北发展短板结合起来。京津冀区域中，河北发展是明显短板，也是发展的潜力所在。只有加快缩小河北与京津发展水平的落差，才能有效促进北京非首都功能疏解，实现区域生产力布局优化调整，形成我国经济发展新的支撑带、新的增长极。
